《步伐》明晰，未到达上述职业年金领取前提之一的，不得从个人账户中提条件取资金。

■ 追问

1 职业年金是“变相福利”?

中央财经大学保险学院社会保障系主任褚福灵以为，成立职业年金制度是因为我国要成立多条理的养老保险制度，“根基加增补”是养老保险改良的要点和偏向。

中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄表明，着实养老金的“三个支柱”中的第一支柱是基本养老金，第二是企业年金，第三是贸易养老保险。可是，今朝我们国度并没有成立起来这样的三个支柱。在海外，企业年金长短常广泛的做法。

杨立雄举例说，一些奇迹单元和构造的事恋职员是高学历，今朝大夫和西席是奇迹单元的首要构成职员。若是一个人读完博士已经30岁的话，他离退休只有30年。假如一个城镇企业事变者16岁可以事变，同样在60岁退休，缴44年的养老保险。

他以为，假如不成立职业年金制度，那么上述的两种群体退休后，两者领取的养老金差距会拉大，而这也是不公正的。

2 养老金报酬将建调解机制?

本年1月份，国务院抉择全面启动构造奇迹单元事恋职员养老保险制度改良，这意味着我国施行了20年的养老金双轨制终于退出汗青舞台。

除了成立“职业年金”外，杨立雄以为，养老金并轨之后，可以成立养老金报酬调解机制。

他表明，上个世纪90年月，在改良城镇职工根基养老保险制度时，将养老金更换率设定为70%阁下。可是跟着社会均匀收入的快速增添，养老金更换率泛起降落趋势。今朝，世界养老金均匀更换率已低于50%，北京上海等发家地域乃至低于40%。

杨立雄说，因为没有其他支柱养老金做增补，退休职员感受收入偏低。为此，中央当局持续十年进步城镇职工养老金报酬。这种调解法子只是权宜之计，不只给财务带来较重承担，也粉碎了现有养老保险制度。

他以为，假如没有正常的调解机制，公事员和奇迹单元职员在养老金并轨后将会感觉到更大的不公，从而造成整个社会成员对养老金制度的不满。因此，并轨之后还必要计一律个更为科学的报酬调解机制，让退休职员共享社会成长成就。 新京报记者 李丹丹

图解职业年金