新党章全文修改部分及特点(2)

更新时间:2018-12-24 07:02作者:王华老师

    这里谈三个主要方面。

    第一,修改党章最大的亮点和创新之处是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想。这一思想形成了一个逻辑严密、系统完整、相互贯通的科学体系,是我们党理论创新的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,经过实践的充分检验,深受人民群众认同。对党中央治国理政新理念新思想新战略作进一步的系统阐述和概括提炼,上升为党的指导思想,是党心、军心、民心所向。从历史上看,以党章的形式把党的创新理论确立为党的指导思想,会极大地促进党的事业发展。这里需要阐释的一个概念是“新时代”。从语义学讲,时代是社会历史范畴,是指历史上以经济政治文化状况为依据划分的某个特定社会发展阶段。时代有长短之分,有宏观、中观之别。比如,“旧石器时代”“从资本主义向共产主义过渡时代”,这些是宏观时代。在宏观时代范围里,也有中观时代。比如,毛泽东时代、邓小平时代。党的十九大报告和党章讲的中国特色社会主义新时代,显然属于中观时代范围。作出中国特色社会主义进入新时代这一重大政治论断有充分的理论和实践依据。从理论上看,唯物辩证法认为,事物发展的过程中,由于矛盾的变化,过程会显示出阶段性。从实践来看,近年来我国社会发生巨大变化,除各方面事业取得巨大进步、中国前所未有地接近世界舞台的中心之外,最主要的是社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。比如,现在存在一个“悖论”,一方面有贫困地区、贫困人口,另一方面又出现产能过剩,这就不能仅仅用生产落后来解释,而只能说是发展不平衡不充分。此外,幸福是阶梯性概念,人类追求幸福永无止境。当物质生活的需要基本得到满足后,精神文化需求、政治权利诉求就日益凸显,这就是一些社会学家说的,“解决饱汉的问题比解决饿汉的问题更困难”。不能满足这种日益增长的美好生活需要,也说明发展不平衡不充分。社会主要矛盾的转化是进入新时代的基本依据,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的立论基础。中国特色社会主义进入新时代的论断确立了党的事业新的历史方位,对科学认识形势和任务有着重要指导意义,党章中的许多新思想、新举措都由此而生。

    第二,新时代需要对建设中国特色社会主义提出新方略、作出新部署。党章在这方面增添了很多新内容。比如,提出坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,将又好又快发展修改为促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。再比如,提出新时代经济和社会发展的战略目标,即到建党100年时,全面建成小康社会,到新中国成立100年时,全面建成社会主义现代化强国。把“国家”改为“强国”,一字之变,意味深长,表明中国共产党和中国人民对现代化目标的追求更高,而且有了更强烈的自信。为实现这一战略目标,党章将必须按照中国特色社会主义事业总体布局,修改为必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,并增写了协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的内容。总之,党章在这方面的修改反映了我们党坚持和发展中国特色社会主义的根本目的、发展理念、战略布局、战略目标、战略举措,有利于更好把握我国发展的阶段性特征,有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来,不断开创改革发展新局面。

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