二是有权滥用。一些干部不讲政策，不守规矩，不分是非，滥用手中的权力。这些干部随心所欲地使用自己手中的权力，该用的不用，不该用的也用，甚至不是自己权力范围内的事，也向中央要权，与上级争权，和同级抢权，用权无拘无束、无边无际。有些干部由于提拔重用欲望的驱动，急功近利，不顾中央政策和人民意愿，不管当地实际和长远发展，不计成本和后果，利用手中的权力大搞形象工程、政绩工程，结果劳民伤财、怨声载道。有的干部独断专行，认为自己是一把手，自己是主官，什么事都自己作主、自己拍板，根本不听班子的意见，更不听群众的意见，天马行空、独来独往。

三是以权谋私。有的干部不把权力用来为党工作、为人民服务，而是用来为自己谋取私利，甚至不顾党纪国法，贪污受贿，侵吞国家和群众的利益，堕落为腐败分子。现在，各地区、各部门、各领域干部贪腐问题十分严重。原来有个说法，叫“大官大贪、小官小贪”，其实不然，现在发现的问题，不仅大官大贪，小官也大贪。我在北京巡视时发现这个问题十分突出，一些小小的村官，贪污受贿的金额高达几千万元，甚至上亿元，于是我们提出“小官巨腐”的问题，引起中央和中纪委的高度重视。而且以权谋私的手段多种多样，有明目张胆的，有暗度陈仓的;有直截了当的，有迂回曲折的;有立即兑现的，有分期付款的;可谓精心策划，周密安排，无奇不有。

四是无所作为。与权力滥用、胡乱作为相对应的另一种现象是有权不用、无所作为。现在这方面的问题很突出，在治理“乱作为”的过程中，干部队伍中又出现了“不作为”的现象。“乱作为”与“不作为”其实是同一个思想根源两种不同的表现形态。“乱作为”、“不作为”的思想根源都是没有正确地对待自己手中的权力，没有很好认识到权力是用来为党工作、为人民服务的，于是在缺乏监管、问责的情况下，就“用权乱作为”;在加强监管、问责后，就“拥权不作为”。所以，我们既要反对“乱作为”，又要反对“不作为”，让干部手中的权力得到正确的运用。

三、从严治权重在严以用权

习近平总书记强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”习总书记把“严以用权”作为对领导干部的基本要求提出来，足见“严以用权”对领导干部为官做事的重要性。我们讲从严治权应该主要体现在“严以用权”上。那么，如何做到“严以用权”呢?