问：如何保护监督者，维护监督者的正当权利，同时又保护被监督者的合法权益，正确处理好监督制约与保护支持相辅相成的关系，也是大家所关注的，请问《条例》如何解决这一问题。

答：《条例》除了在监督职责及具体监督制度中明确规定监督主体的职责、权利，在监督保障这一章中规定了如何保障监督有序开展的措施和程序，鼓励、支持、保护党组织和党员在党内监督中发挥作用，认真查处违反制度的行为。《条例》注意从以下几个方面处理好监督制约与保护支持相辅相成的关系：一是强调监督应在制度框架内，按照一定的程序有序进行，既保证了监督者如何监督的问题，也防止出现不按照制度、不按照程序监督的问题。二是强调党组织的监督权与被监督者的权利应当适度平衡，对于不履行监督职责的要严肃处理，对滥用监督权力，侮辱、诽谤、陷害他人的，也要依纪依法严肃处理。同时，对处理决定不服的党组织和党员可以提出申诉。三是党员行使监督权利与承担义务应当平衡。《条例》规定了党员在实体和程序方面的监督权，同时又有义务的限制。如党员有权将自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表与中央决定相反的意见，党员有权检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，但不得诽谤、诬陷他人。

问：《党内监督条例》颁布实施以后，关键是贯彻落实，请谈谈怎么抓贯彻落实。

答：首先，党的各级组织、全体党员特别是党的各级领导干部，一定要认真学习、提高认识、深刻领会该《条例》。各级党委要把贯彻落实条例作为当前和今后一个时期的重要任务，认真做好学习、宣传、贯彻工作。其次，各级党组织要以《条例》颁布实施为契机，认真对照检查，分析存在的薄弱环节，提出解决措施。第三，党组织和党员要自觉履行好监督职责，正确行使党内监督的各项权利。对于不执行或违反制度规定的行为要严肃处理，发现一起查处一起。第四，各级党委要加强《条例》贯彻落实情况的监督检查，纪检机关作为党内监督的专门机关，除了自身要模范地贯彻执行条例，还要充分发挥职能作用，对违反有关纪律的行为要严肃处理，发现一起查处一起。

贯彻执行中还要注意把握几个问题：发展党内民主和维护党的集中统一相结合;抓住党内监督工作的重点，解决党内监督中的主要矛盾;把握实现党内监督工作制度化、程序化这一关键环节，认真执行党内监督的各项制度，并在实践中不断完善和丰富;处理好监督制约与保护支持相辅相成的关系。另外，还要及时做好《条例》贯彻执行中遇到各种政策问题的解释、答复工作，做好与《条例》配套的其他党内法规的起草制定工作。逐渐形成以《条例》为基本法规，由若干配套规定和解释所组成的完备、有效的党内监督制度体系。