——坚持公示监督。进一步健全完善低保公示公开制度，规范审核审批程序，创新公示监督方式，对在保对象做到长期公示，对低保经办机构服务监督电话面向社会进行公示，畅通低保信访举报渠道，完善低保信访登记和办理制度，强化社会监督。

（三）主要目标

按照“奋力在打造全国脱贫攻坚示范区上立新功，建设全国脱贫攻坚示范市”的奋斗目标，利用三年时间，持续不断地开展农村低保专项治理，进一步健全完善机制，加强规范管理，强化执纪问责，严肃查处群众身边的腐败问题，坚决清除农村危害群众利益的土壤，让符合条件的农村困难群众能够及时享受到低保救助，切实将党和政府的温暖送到困难群众手中，确保低保救助公开透明、公平公正。

二、治理重点

（一）腐败问题。以财政供养人员和村（居）委会干部、县（区）、乡（镇）低保经办人员特别是民政工作人员近亲属违规享受低保为重点，严肃查处农村低保工作中的“人情保”、“关系保”问题。严厉惩治县（区）、乡（镇）低保经办人员和村（居）委会干部在农村低保经办服务中，利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题。

（二）作风问题。坚决纠正农村低保工作中的“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准、腐败和形式主义、官僚主义等作风问题。认真整改在农村低保工作中作风漂浮、敷衍塞责、不敢担当，对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批主体责任不落实、效率低下等问题。认真纠正农村低保动态管理不到位，监督检查流于形式，未公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用，日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

三、主要任务  

（一）排查认定农村低保对象。对现有农村低保对象进行一次全面细致的排查，准确认定农村低保对象。将现有一般保障类（C）对象中符合重点保障类（A）和基本保障类（B）条件的，及时调整为重点保障类（A）或基本保障类（B）；现有重点保障类（A）和基本保障类（B）对象中不符合条件的，准确调整为一般保障类（C）；现有对象中不符合低保条件的，应及时退出保障范围。凡退出低保范围的，应按照相关规定列出政策依据和具体原因，出具书面告知书。同时，要充分发挥主动发现机制作用，将符合低保条件但未纳入保障范围的困难群众及时纳入保障范围。

（二）全面排查行政性保障对象。将不符合农村低保政策的，因征地拆迁、计划生育、劳务输出及化解群众上访等原因而整体纳入的保障对象，按照程序全部退出农村低保范围。