更新时间:2018-09-08 23:36作者:王华老师
“三项机制”的建立,是一个探索创新的过程,肯定还有许多不够完善的地方,所以,这三个文件目前都以“试行”的形式下发。各地各部门在实践操作中也会遇到各种各样新情况、新问题,因此,省委没有搞一刀切。各地各部门各单位可根据省委文件,结合实际制定具体落实办法。
学习时报:通过您的介绍,我们可以看出,“三项机制”协调配套同时出台既具有鲜明的问题导向,同时又是相互衔接配套的制度链条。那么,“三项机制”各自独特的作用是什么,内在联系是什么,请您再详细谈谈“三项机制”的逻辑关系。
毛万春:“三项机制”的核心就是“能者上”“干者容”“庸者下”。“三项机制”不是单向机制,而是一个三位一体的机制群。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,是从不同角度对激发干部干事创业积极性作出制度安排。鼓励激励机制,主要从“正向激励”层面鼓励党员干部“勇于担当,敢于创业”,重点解决干部干事创业内生动力不足的问题,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。容错纠错机制,主要从优化环境层面为干事创业提供重要保障,重点解决干部干事创业放不开手脚的问题,让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。能上能下机制,主要从“负面约束”层面对“为官不为”作出惩戒,重点解决干部干事创业压力不够的问题,让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。
“三项机制”相互衔接配套,是应对新形势破解新难题的一项重大决策。传递的信号就是希望通过鼓励激励、容错纠错、能上能下,最大限度地激发和保护干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。“三项机制”相互配套相辅相成,鼓励激励催生动力,容错纠错提供保障,能上能下标明底线,是一套比较系统科学、较为成熟完备的制度体系。
学习时报:好的制度关键还在于落实,请您谈谈在实践中应该如何贯彻落实“三项机制”。
毛万春:一是抓好学习宣传。各级党组织认真学习“三项机制”精神,领会制度精神实质和实践要求,切实把思想行动统一到省委的决策部署上来,不断激发全系统、全行业和各级干部干事创业的积极性和主动性。组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型,通过正面引导、反面警示,进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
二是完善配套政策。要按照“三项机制”精神,抓紧研究制定体现省委精神、符合工作实际的具体操作文件,形成相互衔接配套的制度体系,既要不折不扣地落实好省委要求,又要紧密结合实际,大胆探索实践,体现地方和单位特色。