江西省计划生育条例2016年全文,江西省计划生育全面二胎新政策

江西省单独两孩政策实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》（中发〔２０１３〕１５号）和《江西省人民代表大会常务委员会关于修改〈江西省人口与计划生育条例〉的决定》（以下简称《决定》），确保我省稳妥扎实有序实施单独两孩政策，结合我省实际，特制定以下实施方案。　

一、指导思想和基本原则　

（一）指导思想　

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》（中发〔２０１３〕１５号）和《决定》，坚持计划生育基本国策，稳妥扎实有序实施单独两孩政策，统筹解决人口数量、素质、结构等问题，促进人口长期均衡发展，为江西发展升级、小康提速、实干兴赣、绿色崛起创造有利的人口环境。　

（二）基本原则　

１、平稳有序。实施单独两孩政策事关群众切身利益，要科学组织，周密安排，加强宣传引导，确保政策稳步实施。　

２、统筹兼顾。既要稳步实施单独两孩政策，又要坚持计划生育基本国策，统筹运用法律、经济、教育、服务等手段推进政策落实。坚持依法行政，做好政策衔接，维护社会和谐稳定。　

３、风险可控。科学预测评估，做好人口信息动态监测，加强风险防范，完善配套政策，完善宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制。　

４、公开透明。坚持依法实施，严格规范程序，加强监督检查，确保政策执行的公平公正。　

二、主要内容　

（一）实施单独两孩政策，即一方为独生子女、只生育或合法收养一个子女的夫妇，经批准领取《再生一胎生育证》后，可以再生育一胎。　

（二）独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。