我国现在执行的是于2002年9月开始施行的《社会抚养费征收管理办法》。

　　根据现行《办法》，社会抚养费一般以当地人均可支配收入作为基数，再乘以系数来征收。而对于高收入人群，多地还规定，收入超过部分也要乘以一定的倍数来交钱。

　　目前全国各地标准差异较大，例如，对于违反规定生育第二个子女的，北京按照年人均纯收入的3到10倍征收;河南省的规定是3倍;山东省的规定是3至4倍。

　　国家卫计委发言人毛群安说，本次《条例》送审稿就此明确了统一的征收标准，把额度限定最高为3倍，解决了此前征收标准不统一、征收情形不一致等问题。

　　同时《条例》送审稿中还规定，社会抚养费的征收，以当事人生育行为发生时，上一年度当地县级或设区的市级人民政府统计部门公布的城镇居民和农村居民年人均可支配收入，为计征的基本标准。

回应传闻

不是变相放开二孩

　　今年1月份，导演张艺谋因为三个超生孩子缴纳了748万元的天价社会抚养费。有媒体计算，其中张艺谋和陈婷超生的第二个孩子按照原来的算法，需要缴221万多元，如果按照《条列》的算法则只需要6万多。

　　按照《条列》，社会抚养费不再和个人实际收入挂钩，大大地缩小了罚款的尺度。

　　因此，有网友认为是变相的放开二孩，很多有经济实力但不满足单独二孩政策条件的家庭可以通过缴纳一定的社会抚养费生育二孩。

　　对此，毛群安并不认可。社会抚养费新规，不是变相放开生二孩，毛群安说，现行征收《办法》地方自由裁量权过大，近年来在实施过程中面临不少困难和问题，因此需要对《办法》加以修改和完善。

　　毛群安说，《条例》送审稿明确界定了征收对象，缩小了征收范围。统一征收标准，限制自由裁量权，征收标准也充分考虑多数群众的可承受能力。同时，《条例》对征收程序作出了明确规定，保证了征收程序正当合法。

加重征收

三孩裁量权依然在地方

　　在张艺谋超生事件中，748万元社会抚养费中，其中因为第三个孩子缴纳了519万元社会抚养费。

　　此次虽然《条列》送审稿对超生二孩的缴费标准进行了规定，但对三孩以及三孩以上并没做出明确表述，只表示已生育两个以上子女的，不符合法律法规规定再生育的，加重征收社会抚养费。