焦点1全国流动人口达2.45亿

　　昨日，国家卫生计生委召开专题新闻发布会公布《中国流动人口发展报告2015》显示，截至去年底，全国流动人口2.45亿，已超总人口的1/6。

　　《报告》显示，2000年至2016年，京津冀都市圈人口增加了1591.79万人，增加22.45%，明显高于全国平均水平。

　　然而，北京和天津自然增长率不足4%，河北自然增长率也不足7%。这显示，京津冀都市圈人口增长以迁移流动为主，估计流入人口近1000万人。

　　人口流入地区主要聚集在北京、天津及河北省地级市的市辖区，而流出地区主要分布在北部承德、张家口及西部保定的山地丘陵区，估计流出人口60万人。

　　报告建议，以非核心功能及相关产业转移，带动北京、天津人口疏散，适度加大周边城市的人口吸收能力，引导人口合理布局。

　　国家卫计委流动人口司司长王谦称，已将报告提交至包括国家发改委等部门，得看有关部门最终的采纳情况，希望我们的报告能够为决策多提供一些依据。

　　国家卫生计生委新闻发言人宋树立昨日在新闻发布会上介绍，截至9月底，全国80多万对单独夫妇申请再生育，总体来说，政策实施开局良好、运行平稳，基本符合预期。

　　宋树立说，党的十八届三中全会决定启动实施一方为独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。各地按照法律程序积极推进，大部分都是在今年3月份以后启动的，到目前为止，政策实施只有半年多的时间。截至9月底，全国单独夫妇申请再生育为80多万对。

　　从中央有政策、各地有方案，个人有生育的意愿，再到能够实现生育第二个孩子，中间是有过程的。宋树立说，总体来说，政策实施开局良好、运行平稳，基本符合预期。

　　她补充说，我国是世界第一人口大国，人口问题始终是一个全面性、长期性和战略性的问题，是关系到全面协调可持续发展的一个重大问题。下一步要继续做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时也将跟踪调研分析生育水平的变化趋势，为研究逐步调整完善生育政策打下基础。

数说

　　到2016年末，全国流动人口的总量为2.45亿，超过总人口的六分之一。

　　2016年，劳动年龄流动人口平均年龄从2016年的33.1岁提高到33.7岁，流动人口6岁至15岁子女随同父母流动的比例在2016年达到62.5%，比2016年上升了5.2个百分点。