更新时间:2018-11-27 19:17作者:李一老师
谨防低素质劳动力替代年轻高素质劳动力
已有的国际经验显示延迟法定退休年龄对宏观经济有一定好处,但对延迟退休政策仍有强烈的反对声音。许多人认为让现有职工延长在岗时间,会给本来就严峻的就业形势增加压力,同时,减少年轻人入职和升职的机会。并且,延迟退休可能带来新的不公平,一方面,对于工作条件艰苦和劳动强度大的职业,工作人员收入一般比较低,希望能尽早拿到退休金、养老金,况且身体条件也不容许长期从事职业劳动。而另一方面,简单而收入高的工作岗位,员工将可以很轻松地霸占工作岗位,拿着丰厚收入。同样的担忧在西方国家也存在着,例如法国进行延迟退休改革时即2016年,将最低退休年龄从60岁提高至62岁,同时将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁,这一法案导致了大规模的罢工抗议。法国民众认为,在经济低迷及其引发的高失业率面前,延长退休年龄无疑会让更多的法国人失去就业机会;即便不被裁员,雇主也会因为推迟退休年龄所导致的实际劳动力供给增加而压低工资,损害雇员利益。
虽然退休年龄延长在我国也是大势所趋,但是其实行的时机却存在争议,认为当前不应该延长退休年龄的主要还是将注意力集中在就业上。现阶段,我国劳动力人口的数量仍处于上升阶段,劳动力供给依然充裕,延长退休年龄来缓解未来出现的社会赡养问题有可能增加青年劳动者的就业难度。此外,目前处于退休年龄的工作者的平均受教育年限只有6年,而现在大学毕业生的平均受教育年限是14年,两者总体水平有很大的差距,延迟退休有可能意味着用低素质的人员替代了更高素质人员,不利于提高社会生产力。
因此,对于中国,解决老龄化问题的措施应该首先更多开发内部潜力,提高经济运行效率,这同样可以解决养老金紧张等问题,同时不伤害经济。延迟退休可以是若干年后的选择。(作者:中国人民大学经济学院 孙文凯)