具体责任人：姜耀文(县委副书记、县长)

直接责任人：夏隆友(县民政局局长)、阳华(新建镇党委书记)

牵头单位：县民政局

责任单位：新建镇、县纪委、县财政局、县民政局、县信访调纠局、县经管局、县司法局

时限要求：20XX年2月前

四、农村党员队伍特别是村党组织书记队伍，素质不高、文化偏低、年龄老化、能力较弱等问题比较突出;部分村处置不合格党员力度不够大。

整改措施：1.实施“领头雁”工程，采取公推直选、两推一选、组织委派、公开选拔等方式选优配强村党组织书记;2.大力实施“双培双带”工程，拓宽选人视野，进一步优化结构、激发活力，全县建立党员创业示范基地22个;3.县委每年对基层党组织书记轮训一遍，乡镇每年对基层党组织委员轮训一遍。继续抓好大专学历村干班，提高基层党员干部队伍整体素质;4.积极稳妥处置不合格党员;5.为214个村选派214名党建工作指导员。

第一责任人：张霞(县委书记)

具体责任人：张家铣(县委副书记)、向开林(县委常委、纪委书记)、陈宝林(县委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记、各联系乡镇县领导

牵头单位：县委组织部

责任单位：各乡镇

时限要求：20XX年;长期坚持

五、个别乡镇对发展党员工作重视不够，指导把关不力，没有认真履行审批职责，个别村、社区存在违规发展党员。

整改措施：1.结合年度党员统计，对各乡镇近3年发展党员的情况，开展一次全面排查和整改;2.对乡镇专职副书记、组织委员、组织干事、村党组织书记，重点就农村发展党员工作，进行一次全面培训;3.严格标准，严格程序，重点从农村青壮年中发展党员，优化党员队伍结构;4.严格审批，发展党员报县委组织部把关和备案;5.约谈相关乡镇党委书记，对问题严重的按程序进行组织处理，对违规发展的党员，撤销党员资格。

第一责任人：张霞(县委书记)

具体责任人：陈宝林(县委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记、各联系乡镇县领导

牵头单位：县委组织部

责任单位：各乡镇

时限要求：20XX年;长期坚持

六、基层财务管理和使用有待进一步规范。