3、加强培训，提高创业和再就业能力。首先是借助国家阳光工程、劳动、工会等下拨的培训经费，对下岗失业人员及返乡农民工进行针对性的实用技术培训，提高其就业能力。建议企业在停产期间采取各种形式对职工进行技术技能提档升级就地培训，再就是抓住机会进行再生产的技术改造，基地扩建，想方设法吸纳消化本单位人员，不使他们下岗失业。

4、畅通就业渠道，推动劳动力转移。一是外输，二是内销，在使用农民工较多的工矿企业和城镇关停企业，为停产失业农民工和下岗失业的城镇职工二次就业寻找出路，随时畅通就业信息。在公路、城建、新农村建设和农村养殖、规模种植领域，为他们寻找新的工作岗位，搭建就业平台。

5、鼓励自主创业，搭建创业平台。有关部门要根据自己的能力权限，千方百计帮助有创业意向的再就业职工解决实际问题，诸如帮助贷款、申请用地、注册登记招工培训等，能优惠就优惠，能免费就免费，提供必要信息，帮助科学决策，果断处理问题，扶植一批适合本地发展、生命力旺盛的产业。同时建议政府开发一批农贸市场和餐饮服务摊位，吸纳就业困难人员入场经营，减免租金和其他费用。要对投资小、见效快、市场前景好的创业项目通过报纸、电视等媒体向社会公开发布，使有创业意向者明确目标。把创业成功的企业作为实践基地，组织有创业意向者进行实习，积累创业经验，巩固创业成果。

6、政府及职能部门要倡导并支持经营困难的企业单位在金融危机的困难时期，企业行政、企业工会和企业员工要各自提出并履行“共同约定”承诺，使企业行政主动承担社会责任，非常时期为本单位职工保岗位、保报酬。工会要科学履行维护职能，将企业经营中的困难情况及时通告职工，将职工的思想状况反馈给企业，职工要积极配合企业，理解企业在特殊时期的困难，正确对待，兼顾各方利益，团结战斗，共克时艰，为构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定各尽其责。

创业要实方面存在的问题及原因分析(二)

空谈误国，实干兴邦;坐论殃民，勤耕发家。回避矛盾，蹑手蹑脚，一事无成;直面人生，大刀阔斧，铸就伟业。欲使百姓仓实达礼，衣足知荣，安居乐业，笔者认为创业时必须在“思想”、“管理”、“行动”上做到“三实”。

一、创业要实，实在“思想”

创业必须创新，创新才能促进创业，但创新创业的理念应具有前瞻性，思路应具有操作性，创业才能创出价值、带动就业、助民致富，创业才能富国安邦、强州兴县、永续发展。一除杂念，即要抓住“三严三实”专题教育之机，将自己摆进去，好好查找不实之处，整改到位。要除掉小九九，树正政绩观，干事之前，创业之初，问民众，看民需，以问题导向作为干事创业之动力。二树理念，即树立“我必成功”的理念。摒弃个人得失，求质保量、服务于民、真抓实干，将谋划好的创业项目精准落到实处，就得聚精会神、强化自我、主动学习、积极参训，以他之长补我所短，全面提升科学决策和抓好落实的综合素质。三敢担当，即要有敢于担当的思想。创新创业，成败机遇并存，但无论成败，创业者都应有守土有责、干事尽职的思想，把创业就业当作自己的终身大事，把富民强国作为自己的毕生重任，任重道远，求真务实，脚踏实地，结合州情县况所需所求而开展工作。敢于对群众负责，就需始终把群众利益摆在首位，只要利于长远发展、利于人民群众，大胆尝试勇于创业，虽死无憾;敢于对自己负责，自己所办之事，应多一份责任、多一份爱心、多一份落实，确保工作到位，问心无愧，敢作敢当，福泽于民。