发改局全区经济工作总体思路(4)

更新时间:2018-12-05 20:57作者:李一老师

    发改局全区经济工作总体思路
    四是重点项目加快推进,经济增长点明显增多。严格落实国家宏观调控政策,固定资产投资将继续保持平稳增长,并且投资规模将向现代服务业、先进制造业、高新技术产业等领域加快倾斜,预计明全区总投资万元以上项目个,当计划投资亿元,其中服务业项目个,占项目总数的%,当计划投资亿元,项目数量和规模均有明显增长,将有利于保持投资的平稳较快增长。
    三、经济工作主要思路
    实现国民经济主要预期目标,需要着力抓好以下几个方面的工作:
    (一)坚持以结构调整和增长方式转变为主线,大力提升城市经济水平。一方面,大力调整经济结构和空间布局结构,提高经济运行质量。要把经济结构调整与国家宏观调控政策结合起来,以调控为契机,积极在调控中调整,在调整中优化,大力发展服务业和先进制造业,推动产业结够断优化升级。坚决贯彻落实控制固定资产投资过快增长的各项措施,把握好调控的力度和重点,严格控制过热、过快行业的投资增长,着力提高投资质量,确保投资朝着更加健康、理性、协调的方向发展。要结合我区实际,积极引导各类资金更多地投向高端服务业,推动服务业内部结够断优化;更多地投向高新技术工业,大力发展高附加值、高技术含量、低耗能的“两高一低”行业,严格限制高成本、高污染、高能耗、资源型“三高一资”产品,着力提升工业经济运行质量;更多地投向基础设施建设,为经济社会长远发展作好铺垫。要把产业布局调整与八大产业区片结合起来,逐步形成聚集发展、特色鲜明的块状区域。在产业布局调整中,要充分考虑每个区片产业发展的特点,积极引导相关企业聚集化发展,逐步培育壮大一个或几个特色鲜明的产业发展区域,带动城市经济快速发展。另一方面,积极转变经济增长方式,实现经济社会可持续发展。借助建设半岛先进制造业基地的有利时机,努力推动经济发展方式尽快实现“三个转变”,即努力推动经济发展向集约化模式转变,膨胀龙头企业,延伸产业链条,加快产业集聚发展;推动经济发展向创新型模式转变,完善技术创新体系建设,大力发展高新技术产业,努力开发和培育一批具有自主知识产权的主导产品和关键技术;推动经济发展向节约型模式转变,积极创建节约型企业,提高资源利用效率。
    (二)坚持以“服务业强区”战略为抓手,大力推动高端服务业突破发展。继续深入实施“服务业强区”战略,坚持优化结构和膨胀规模并举并重的原则,主动适应新型工业化的新形势,大力发展各类生产性服务业,促进现代制造业与服务业加快融合、互动发展;大力发展各种生活性服务业,积极拓展新型服务领域,支持新兴服务业发展;大力加强公服务体系建设,逐步实现公服务的均等化;围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求,优化服务消费结构,丰富广大人民群众精神文化生活。在全市服务业加快发展大潮中,积极创新发展思路,争取在新的领域、新的水平上率先实现突破,高标准建设全市服务业中心区和先行区。
    一是打好基础,率先突破高端服务业。在继续把服务业作为发展主导方向和战略重点的同时,把高端服务业作为产业升级、结构调整的重要切入点,培育和发展好数字动漫、it软件、服务外包等高端服务行业。从高端服务业发展的基础工作入手,重点做好产业发展规划、硬件设施建设、专业人才培训等基础性工作,为高端服务业突破发展奠定基础、做好铺垫。高端服务业的培育和发展需要相当长的过程,必须认真做好发展规划用于指导产业有序发展。重点结合国家和省、市、区关于高端服务业发展的指导意见,进一步认真筛选好符合我区实际的高端服务业行业,科学规划好高端服务业的区域布局,重点规划和发展好数字动漫、it软件、服务外包等高端服务行业。以青路-青南路、港城西大街为轴线,分北、中、南三个区域重点规划好我区高端服务业发展格局,北部以万方大厦、三水大厦、赛格数码港以及三站科技市场等为载体,积极打造软件电子产品销售和研发聚集区,中部以青科技创业大道为载体,充分利用鲁东大学、东方电子集团和张裕集团雄厚的科研人才和技术优势,着力打造集科技成果研发、孵化、中试及生产为一体的高科技产业园区。南部以xx动漫基地、东和新城以及规划中的机场路以东、珠岩河以北区域的服务外包园区为载体,瞄准国内外大型知名高端服务业企业,加大招商引资力度,积极打造集服务外包、it软件和数字动漫为一体的高端服务业集约发展示范区,在产业布局上逐步形成北、中、南三大高端服务业产业聚集区,三者相辅相成,互为支撑,聚集发展。在推进高端服务业加快发展的过程中,要借助市里高度重视和培育文化产业的有利机遇,大力实行“文化助推”战略,认真做好历史文化发掘、保护和创新工作,以文化开发助推高端服务业发展。要高度重视基础设施和配套设施建设,为高端服务业突破发展提供优良的硬件环境。要积极筹备承办好xx二届国际动漫艺术节,加大动漫产品推介力度,积极开展动漫产业招商,营造良好的发展氛围。要借助国家新闻出版总署将xx列入国家级动漫产业基地的机遇,进一步完善xx动漫基地的配套设施,加快技术服务平台建设,提升配套水平,同时尽快启动东和新城和青科技创业大道等项目建设,与鲁东大学等积极探讨青科技创业大道的运作模式。加大高端服务业专业人才培训力度,逐步增加培训投入,进一步壮大城乡建设学校职业教育规模,不断扩大柯莱特信息系统公司服务外包人才培训工作,充分利用清华美院cg学院教育资源,推动华星培训学校等专业培训学校加快发展,重点开展好以数字动漫、it软件、服务外包等高端专业技术人员的培训,为高端服务业发展提供充足的人才支撑。力争再引进国内外知名动漫企业多家,从业人员超过人;引进服务外包企业家,从业人员超过人,出口额超过万美元。 ,

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