何水法曾对艺术类考生做过一项调查，很多能够考取高分的艺术类考生，综合人文素养却不一定很高。追踪他们的“学艺”之路，发现他们往往是半路“出家”从艺，在提升综合素质关键时期的初、高中阶段，基本都是在不停地做题和繁重的重复考试中度过。

在何水法看来，近年来，中国经济社会高速发展，当前完全有能力延长义务教育年限，实行12年义务教育。“我们要积极发展教育事业，通过普及教育，启迪心智，传承知识，陶冶情操，使人们在持续的‘格物致知’中更好认识各种文明的价值，让教育为文明传承和创造服务。取消中考，真正落实素质教育，无疑将对我国教育事业的发展起到很好的推动作用。”

何水法建议，取消中考，将教育的指挥棒真正指向素质教育。实行普通高中就近入学，逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置。同时，实行公办学校校长教师交流轮岗，杜绝设立重点学校、重点班，让孩子真正享有平等的教育机会。

人大代表赵冬苓：条例升为法律前只能减税不能加

不少人知道赵冬苓，是因为她的编剧身份，比如电视剧《红高粱》。而在另一个身份全国人大代表的履职过程中，她成功“跨界”。

2013年，赵冬苓联合31位代表，提交《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》。这份议案也被称为当年两会“最有含金量的议案”。

2014年，赵冬苓再提议案，希望5年内税收立法权收归人大，建议有关方面给出路线图和时间表。

两份议案，使税收法定原则广受关注。

2016年全国两会上，对立法法的修改高票表决通过。事关民祉的“税率法定”条款重回立法法，并最终通过。全国人大明确表示，在2020年之前全面落实税收法定原则。

【今年议案】

税收法定权力若下放应给地方人大

记者：你对目前税收法定的进展怎么评价?

赵冬苓：国家提出的目标是要在2020年之前全面落实税收法定原则，时间很紧。原则上是没问题了，很大的程度在于怎么落实，会不会走过场。

记者：那么对于税收法定原则的具体实现路径，你有什么建议吗?

赵冬苓：立法法通过之后，一度觉得问题好像解决了。但专家又指出了新的问题，又有新课题需要探讨。首先我建议全国人大成立预算委员会，充实专业力量，专攻这方面的问题。有些观点称，想把权力下放给地方政府，我想权力下放的话，也应该下放给地方人大，不能给政府。