更新时间:2018-06-28 17:42作者:王华老师
着力供给侧结构性改革
从今年地方两会透露的信息看,推进供给侧结构性改革被不少省区市写入政府工作报告中。对于如何发力供给侧结构性改革,各地也纷纷亮出新招、实招。
——加快“僵尸企业”出清,化解过剩产能。山东省政府工作报告强调,下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎等行业去产能,对丧失自我修复能力的企业,通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式,实现市场出清。内蒙古自治区政府工作报告明确,坚决有力化解过剩产能。积极应对化解过剩产能、处置“僵尸企业”可能带来的就业压力,实施更加积极的就业政策,确保完成就业目标。煤炭大省山西则把“推进供给侧结构性改革,加快产业转型升级”放在今年任务之首。既明确“多措并举化解煤炭过剩产能”,又强调“促进能源产业清洁低碳、安全高效发展”。
——简政放权,降低企业运行成本。浙江省政府工作报告提出,制定实施企业减负3年行动计划,切实降低实体经济企业成本,并推进供给端和需求端协同发力。广东提出要开展降本增效专项行动,打好降低企业交易、人工、社会保险、财务、物流等成本的“组合拳”。同时,加快免除省定涉企行政事业性收费,推进电力、流通等领域市场化改革。
——技术改造,提高企业有效供给。福建省政府工作报告明确,实施新一轮企业技术改造,完成技改投资4800亿元,抓好500项重点技改项目。安徽也表示,今年将实施3000项以上重点技术改造项目,总投资超过6000亿元。
从新一年部署可见,各地正积极培育新的竞争优势,经济增长将由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变。以新供给引领新需求,中国经济蕴含巨大潜力。
对接国家战略
对症施策、精准发力,方能除弊袪痼。总体看,地方两会上各地政府的施政纲领、代表委员的建言献策,均结合发展实际、因地制宜,反映出发展理念更科学、发展目标更合理、发展思路更明确。值得关注的是,在去产能的同时,一些地方还围绕贯彻绿色发展理念提出了环境约束指标——
北京市政府工作报告提出,2016年万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别下降3.5%、3%左右和4%,细颗粒物浓度下降5%左右。天津明确提出进一步削减煤炭消费总量,到2020年,PM2.5浓度比2015年下降25%。河北则提出,2016年单位生产总值能耗下降3.5%,PM2.5浓度下降6%以上。