加快构建现代水网体系。坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，统筹推进引调水工程、大中型水库建设、雨洪水资源和海水淡化综合利用，提高水安全保障能力。

四、贯彻绿色发展理念，展现生态山东新形象

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活新期待的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，生态立省、绿色惠民，走人民富裕、齐鲁富强、山东美丽的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

(一)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，形成人口、经济、资源环境均衡协调的结构布局。

严格按照优化、重点、限制、禁止开发的主体功能定位推动发展，科学划定工业、城镇开发边界，推动各类开发活动向存量调整、内涵提升转变。有序有度利用自然，在农产品主产区、重点生态功能区、禁止开发区划定严格的生态保护红线，加强制度建设，强化管控措施，将各类开发活动限定在资源环境承载能力之内。

以主体功能区规划为基础，明确生产空间、生活空间和生态空间，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

(二)推进生产生活绿色化。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。加强资源环境省情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色生产、绿色消费自觉。

实行能耗和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”，完善节能、节水、节地、节材、节矿倒逼机制，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快重点领域节能技术产业化步伐，推广高效节水技术和产品，建设节水型社会。强化土地用途管制，推进建设用地多功能开发、地上地下综合利用。

推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。进一步调整能源结构，优化发展高效清洁煤电，扩大清洁能源消费，安全发展核电等非化石能源，科学发展风能、太阳能等可再生能源，提高能源普惠服务水平，深入实施“外电入鲁”战略，积极参与国内外能源开发。

发展生态循环经济，推进交通运输低碳发展，有效控制重点行业碳排放。按照减量化、再利用、资源化原则，推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

推广绿色规划设计和绿色生产制造，壮大节能环保产业。倡导绿色生活理念，发展绿色采购、绿色交通、绿色建筑，推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费模式。