更新时间:2018-09-07 02:27作者:才子老师
陕西省工商系统人士介绍,陕西省完善“双随机”机制后,下一步将积极开展多部门联合抽查,推行“一次出动、全面体检”模式,避免多头执法、重复检查。
国家行政学院教授汪玉凯认为,“双随机、一公开”监管,是取消和下放部分行政审批事项管理层级后,加强事中事后监管的重要方式。全面推行的同时,要建立健全纵横联动协同监管机制。
需完善相关配套机制
“对检查对象、执法检查人员进行双向随机较以往的检查方式是一种进步,一方面可以避免检查对象提前准备应付检查,另一方面可以避免可能的执法人员的权力寻租。”中国政法大学公共管理系主任詹承豫说。
同时,他表示也要完善相关制度配套,弥补实践中的漏洞。比如有些地区的执法力量薄弱,如果没有异地执法等配套措施,哪怕随机抽选执法人员,抽来抽去也只是那几个人。
“将检查情况和查处结果及时向社会公开也是一种进步,但同时也要完善公开的方式,比如不要只公开很短的时间,降低公开结果的搜索难度,以及方便对处罚结果进行比较等。”他认为。
张高丽21日在电视电话会议上强调,要加强在信息共享、信用约束、联合惩戒、举报监督等方面的配套衔接,重点抓好随机抽查与信用监管、智能监管、综合监管的相互联动。
汪玉凯也认为,开展“证照分离”试点,建立健全纵横联动协同监管机制,全面推行“双随机、一公开”监管方式,运用大数据技术,提高政府部门之间的数据共享等,都是围绕如何提高事中事后的监管效率、监管水平以及监管质量、落实监管责任等展开的。
郑州常务副市长孙金献在分会场要求,推行“双随机、一公开”监管工作要坚持做到“三结合”,即与政府权责等清单和政务服务网建设、商事制度改革、社会信用体系建设相结合。
收录了双随机检察结果的天津市市场主体信用公示系统中,市场主体的信用风险被分为“良好”、“警示”、“失信”、“严重失信”四个类别,分别被标为绿、黄、红、黑色,网民可以随时查询参考。
“双随机、一公开”还将推动依法行政工作建设。青海省已在全省范围内集中开展行政执法人员资格清理,清理后在全省有效行政执法证件28466个、行政执法监督证535个,注销无效行政执法证件4686个,占原有行政执法证件数的14%。