张高丽：“双随机、一公开”监管明年底全覆盖(最新消息)

陕西省吴堡县宋家川镇的王建国因为无证照销售柴油，被吴堡县工商局鱼河工商所执法人员在日常巡查时发现并处罚，9月5日，他的处罚决定书作出的当天，就被同步发布在了全国企业信用信息公示系统中。

国家工商总局9月19日发布消息，我国工商行政管理和市场监管部门将全面施行“双随机、一公开”监管。

9月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席全国推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议并讲话。

张高丽强调，随机抽查事项要在年内达到市场监管执法事项的70%以上，其他行政执法事项的50%以上，明年年底前要实现全覆盖，这是一项硬任务，必须不折不扣完成。

为此，除了要加快制定并公布随机抽查事项清单，建立健全执法人员名录库和检查对象名录库，紧扣工作实际制定随机抽查细则外，还要加强在信息共享、信用约束、联合惩戒、举报监督等方面的配套衔接。

事中事后监管再强化

国务院去年印发《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，全面推行“双随机、一公开”监管体制改革，是国务院部署的一项重大改革举措。

“双随机、一公开”是指：检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。

按照国务院要求，今年县级以上地方政府都要拿出“一单、两库、一细则”，随机抽查事项年内要达到本部门市场监管执法事项的70%以上，其他行政执法事项的50%以上，争取明年能基本实现全覆盖。

张高丽在21日的电视电话会议上再次强调，这是一项硬任务，必须不折不扣完成。他要求各地区、各部门要细化“施工图”、倒排时间表，把任务和责任落实到具体单位和个人。

郑州市常务副市长孙金献在分会场要求，确保9月底前制定完善郑州市专项工作方案，10月底前出台具体操作细则，11月底前制定随机抽查事项清单、规范抽查程序，12月底前制定出台本地区的“一单、两库、一细则”。

天津市在2015年就已启动了市场主体联合监管系统，在该系统内，抽查企业的名单随机生成，而抽查人员也是从各部门录入数据库里的执法干部中随机抽取。

值得注意的是，这是一个跨部门联合系统，天津市河北区市场监管局局长黄葆红介绍，他们先后两次配合区旅游局实地检查。抽查的结果将统一在市场主体信用公示系统公开，后者整合了全市56个市级行政机关的相关信息，公示内容涵盖主体登记行政许可、行政处罚等4000余项指标。