2.考评方法不科学。对于年度考核，每个干部都想得到客观、公正的评价，各部门也根据各自的工作情况制定了量化考核办法，把考核结果作为评优、晋职、考核奖金的依据。但由于部分单位考评方法欠科学，没有起到客观评判工作能力、工作实绩的作用。有的由于基层很多岗位临时任务繁多，考核中没有针对不同岗位、不同层次的人员确定不同的考核标准，搞“一刀切”。有的考核指标体系还不够完善，量化不够，注重定性考核，忽视定量考核，使考核流于形式。而有些激励机制本身的合理性就值得商榷，如“末位淘汰制”，缺乏科学性、政策性。对公务员的辞退淘汰，《中华人民共和国公务员法》并无对末位淘汰进行规定，许多干部表示这种行政行为有违规之嫌。

3.激励手段不给力。从经济层面分析，近年来，房价飞涨、物价攀升，干部收入出现滞涨。同时，中央“八项规定”出台以后，干部工资福利待遇发放日益规范，获得隐形收入的漏洞堵死，这对干部队伍的生活带来了一定压力。而相比企业员工年薪制、计件工资制，相比农民工一天包吃包喝二、三百元，相比部分公职人员权力寻租动辄几万、几十万、数百上千万，无论奖励和惩罚，一月几十元，一年几百元不过千元，对干部都起不到很好的激励效果。从政治层面看，作为县级机关部门，最高职务是正科级，晋升路径短，单位的行政级别限制了领导职务，形成“粥少僧多”的局面，干部职务晋升不可能“面面俱到”。另外，当前职务晋升还存在着“隐形台阶”，如乡(镇)里的副乡(镇)长晋升为乡(镇)党委书记往往要先经过乡(镇)党委委员、副乡(镇)长(党委委员)、乡(镇)人大主席、乡(镇)长几个台阶。一些干部认为“长路漫漫”，不知付出多少努力才可能有收获，便失去了前进奋斗的动力。

4.操作执行不严格。部分单位对考核奖惩纸上写的多，认真落实少，监督惩处不够严格，造成执行力偏弱，使部分考核制度形同虚设。一是考核过程走形式。对部分只能定性的考核项目，考核人员检查时往往就是查查资料，听听汇报，不注重实际工作效果，不注重听取群众反映。对部分定量考核项目，不注重数据把关，不注重事实考证，以致上报数字水份大，工作成效不真实。同时，很多考核只注重年终结果，忽视日常检查指导和督办。二是考评打分重人情。如对乡镇区和县直单位的考核，少数考核部门不是完全按照考核细则打分，不是依据考评结果打分，而是看平时联系紧不紧、相互感情深不深，打印象分、人情分。三是评先评优讲平衡。少数单位年度绩效考核严重走形变样，评先评优成为一种平衡照顾的福利待遇，有的领导点定，有的轮流坐庄，使得一些被评优、评先者名不副实，以致于出现“先进者”不珍惜荣誉，后进者不争取荣誉的情况，激励效果大打折扣。