(八)开创全方位对外开放新局面

围绕“一带一路”战略实施，找准定位、主动作为，加快建立开放型市场经济新体制，培育全面开放竞争新优势，推动更高水平的“引进来”和“走出去”，努力打造内陆改革开放新高地。

切实提升开放水平。推广复制上海自由贸易区经验，推进贸易通关便利化，整合现有海关特殊监管区域，全面推行准入前国民待遇加负面清单管理制度，建设西安自由贸易区。巩固用好已有平台，积极搭建新的平台，释放合作潜力，务求取得实效。畅通政府对话、企业合作、民间互动的交流渠道，扩大西洽会暨丝博会、丝绸之路国际艺术节等的影响力，创新欧亚经济论坛形式，继续办好杨凌农高会、中国西部跨国采购洽谈会等，加快建设浐灞国际使领馆区，新增若干个外国领馆。

着力扩大向西开放。按照“五通”要求，深入实施国家“一带一路”愿景与行动及我省实施方案，打造丝绸之路经济带新起点，深化合作建机制、突出关键抓落实，每年都在若干重大项目上取得新进展。以建设物流中心为先导，建设通江达海、陆空联运、无缝衔接的对外开放大通道;以建设丝路能源金融中心为契机，深化中亚能源化工合作;以产业合作为重点，深化电子信息、装备制造、有色冶金等领域合作;以人文交流为纽带，加强文化、教育、旅游等国际交流与合作，扩大陕西国际影响力。

加快对外贸易优化升级。保持外贸传统优势，拓展“陕货”境外市场，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。完善进出口促进体系，全面提升外贸竞争力。培育壮大对外贸易主体，通过结构调整、兼并重组、提质增效，着力打造一批具有国际竞争力的外贸龙头企业。发挥我省国家级外贸升级示范基地作用，巩固果汁、重型卡车、石油钻采设备等优势产品地位。依托三星、美光等外商投资企业，扩大电子信息产品等出口份额。着力扩大服务贸易规模，推进服务贸易便利化和自由化。推动陆港、空港联动发展，提升“长安号”营运能力。鼓励资源性产品、先进技术设备和关键零部件进口，加快进口粮食、肉类等指定口岸建设。

拓展“海外陕西”发展空间。完善陕西投资和产能布局，抓住全球产业重新布局的机遇，深化对外经贸交流，积极参与国际产能合作。大力培育开放主体，鼓励和支持有条件的企业走出去跨国经营、战略并购，在海外特别是中亚和非洲布局陕西产业园区建设，扩大“海外陕西”份额，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争主动。创造国际化、市场化、法治化的营商环境，建设“中国——中亚经济合作园区”、陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区，吸引跨国公司及全球行业领先企业来陕投资，集聚世界级企业在陕建立地区总部和分支机构。