积极实施绿色发展政策。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，进一步推进碳排放权、排污权交易，积极建设全国碳排放权交易中心。探索林权、水权、节能量交易试点，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。完善生态补偿和财政转移支付制度，实施空气质量和重点流域跨界断面考核生态补偿。积极推进环境污染第三方治理，建立吸引社会资本投入绿色发展领域的市场化机制。

六、全面推进开放发展，加快建成内陆开放高地

全面推进开放发展，必须深入实施开放先导战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资引技引智并举，以更加积极主动的姿态对接国家战略，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，将湖北由内陆腹地打造成开放高地，努力开创开放发展新局面。

(一)主动融入“一带一路”建设。抢抓“一带一路”战略机遇，用好长江中游区位优势，推进陆海内外联动、东西双向开放，着力构建长江经济带与“一带一路”融合发展的重要节点。

深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作。充分发挥产业比较优势，大力开拓沿线地区出口市场。推进国际产能和装备制造合作，积极参与沿线地区交通、通信、能源等互联互通基础设施建设，引导企业在沿线地区集聚发展。加强与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区经贸合作。发挥“万里茶道”源头优势，以茶为媒深化与沿线地区经贸联系和文化交流。继续办好鄂港澳经贸洽谈会、湖北台湾周等重大活动，进一步深化与港澳台经贸交流合作。

提升湖北国际化水平。加快建设武汉外国领事馆区，吸引和推动更多国家、地区和国际组织在汉设立领事馆和机构。加强与法国、英国、韩国等国在可持续发展、智慧城市建设、文化体育等领域的合作。加强教育对外合作与交流，推动一批高校到境外开办分校，争取世界知名学府在鄂开办中外合作大学，吸引更多留学生来鄂求学。深化国际友好省州、友好城市交流合作。

(二)加快建设国内市场枢纽。推进现代市场体系和内贸流通现代化建设，拓展商品集散和资源配置功能，巩固和提升国内市场枢纽地位。

积极构建具有核心竞争力、规模化、智慧化、国际化的现代市场体系。依托长江经济带综合立体交通走廊，积极构建以武汉国家级流通节点城市为支点，以宜昌、襄阳、荆州3个全国区域级流通节点城市为支撑的省域流通通道。完善市场网络布局，推进市场集群发展，加快长江中游商业功能区建设，提升辐射带动功能。应用现代信息技术，改造提升传统商品市场，大力培育原材料和工业品交易市场，做大做强优质农产品批发市场，加快建设优势专业市场，推动汉口北市场采购贸易发展，强化商品集散功能。建立完善土地、劳动力、资本等要素市场，加快新型交易平台建设，增强要素配置功能。