五、全面推进绿色发展，加快建设“两型”社会

全面推进绿色发展，必须大力实施“生态立省”战略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力在绿色发展上走在全国前列。

(一)加快主体功能区建设。以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。支持一批县(市)集中发展绿色产业、生态旅游，率先建成绿色发展示范区;支持神农架林区深化国家公园体制试点，支持有条件的地方创建国家生态文明试验区。调整优化国土空间结构，严守农业空间和生态空间保护红线，推动各地区依据主体功能定位发展，科学构建全省城镇化格局、农业发展格局和生态安全格局。强化城镇空间管控，以资源环境承载力调节城市规模，划定城市开发边界，推行绿色规划、设计和建设，彰显城市特色风貌和人文底蕴，提升城市绿色发展水平。强化农产品主产区空间管控，科学布局农业发展，划定永久基本农田，立足区域资源和产业优势，确定不同区域农业发展重点。强化重点生态功能区管控，发布重点生态功能区目录，严格控制开发强度，加强产业发展引导，落实产业准入负面清单制度。

(二)推动绿色低碳循环发展。大力发展绿色经济，推进绿色清洁生产，建立绿色低碳循环发展产业体系。

有效控制碳排放。大力推进工业、建筑、交通、农业、商务、公共机构等重点领域节能，切实有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放。大力发展公共交通，推进交通运输低碳发展。全面推广应用绿色建材，推行绿色施工，促进绿色建筑快速发展。

促进资源节约高效利用。强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。积极创建国土资源节约集约示范省，认真执行最严格的节约用地制度，科学调整建设用地结构。加快推进矿产资源综合高效开发利用。实行最严格的水资源管理制度，积极开发和推广源头减量、循环利用、零排放的节水技术和模式，提高水资源利用效率。

推进循环经济发展。认真落实国家循环经济发展引领计划，大力实施“城市矿产”基地建设，开展产业、园区、企业循环化改造，积极推进种养业废弃物、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。大力推行垃圾强制分类回收制度。加快建设覆盖城乡的再生资源回收网络，引导再生资源利用企业集聚发展，推动再生资源循环利用。

推动生活方式绿色化。加强环境资源国情省情和生态价值观教育，大力倡导合理消费，在生产、流通、仓储、消费各环节全面落实节约要求，构建生活方式绿色化全民行动体系，形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的社会风尚。高水平办好全省园林博览会。