实施“千人计划”、特级专家、领军型创新创业团队等重大人才工程，优化人才发展平台布局，构建立体化人才培育体系，推动人才结构战略性调整。加快形成更具竞争力的人才集聚制度，转变政府人才管理职能，以市场规律引进人才、市场导向评价人才、市场价值激励人才。加强人才创业创新要素供给和政策集成，完善人才服务保障体系，充分释放人才作为发展第一资源的活力。推进人才管理改革试验区建设，探索一批可复制可推广的人才开发模式。大力营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境，让各类人才各得其所、大展其长。

3.运用法治思维和法治方式推动发展。坚持依宪执政、依法执政，加强社会主义民主政治建设，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，增强党员干部法治思维和依法办事能力。推进科学立法民主立法，加强党对立法工作的领导，加强人大对地方立法工作的组织协调，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，围绕中心工作及时出台相关法规，提高立法质量。加强法治政府建设，依法全面正确履行政府职能，加强和改进规章制度建设，健全依法决策机制，改革和完善行政执法体制，全面推进综合行政执法，强化行政权力监督和制约，全面推进政务公开，依法化解社会矛盾纠纷。积极稳妥推进司法体制改革，优化司法职权配置，健全司法权力运行机制，切实推进公正司法。全面推进公共法律服务体系建设，大力发展法律服务业，加强法治宣传教育，在全社会形成良好的法治氛围和法治习惯。

4.加强和创新社会治理。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享社会治理格局。完善全省“一张网”的基层社会治理网络体系，以乡镇(街道)社会服务管理中心和县级有关工作平台为基础，扎实推进县乡两级社会治理综合指挥平台建设，深化平安建设信息系统与“网格化管理、组团式服务”两网融合，坚持和发展“枫桥经验”。加强基层群众自治组织建设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。积极探索多元主体参与治理模式，联动推进社区、社会组织、社会工作专业人才队伍建设，动员和鼓励群团组织参与社会治理。完善风险排查化解管控工作体系，实行社会风险隐患清单式管理，动员社会力量参与风险排查化解管控工作，形成政府和社会共同防范、化解、管控风险的良好局面。完善矛盾纠纷多元化解工作体系，落实重大决策社会稳定风险评估机制，深化信访工作制度改革。完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动等各类违法犯罪活动，加强禁毒工作，扎实推进公共交通安保、重点场所安全防范、邮件快件寄递安全管理、特殊人群和流动人口管理服务、网络舆情应对、突发事件应急处置等机制建设，加强公共安全视频监控网络建设和联网应用。完善社会治理保障体系，建立稳定的投入机制，加快运用信息化手段，提高情报主导、准确预警、主动防控、精确打击能力。完善社会治理责任体系，落实社会治安综合治理领导责任制，完善民意调查和群众评价机制。