4.推进社会保障改革创新。大力推进全民参保计划，加强海洋捕捞渔民等重点人群的养老保障，基本实现法定人员全覆盖。完善社会保险体系，健全社会保险待遇正常增长机制。依法加强和规范社会保险费征缴,适当降低社会保险费率。

加快推进各类养老保险制度衔接，健全多缴多得、长缴多得的基本养老保险激励机制，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金保值增值渠道，提高资本收益率。发展职业年金、企业年金、商业养老保险，探索推行长期照护保险。

加快推进各类医疗保险制度统筹整合，健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，逐步提高大病保险统筹层次和最高补偿限额、支付比例，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。

健全社会救助体系，努力推动医疗救助，鼓励社会力量参与社会救助、开展志愿服务活动，大力发展社会福利和慈善事业。完善住房保障政策，积极推进城乡危旧房改造，加快改善困难群众居住条件。

5.加快医疗卫生体育事业改革发展。深化医药卫生体制改革，深入推进健康浙江建设。加快公立医院改革，优化公立医院数量、规模和结构布局，建立现代医院管理制度和法人治理结构。积极推进社会办医，鼓励创办特色化、规模化医疗机构。深化“双下沉、两提升”工作，全面推进城市医院与县级医院合作办医，大力推进县乡村卫生一体化管理，形成合作办医共同体。加快建立分级诊疗体系，完善转诊服务工作机制。完善重大传染病防控和突发公共卫生事件应急机制。支持中医药事业发展。切实加强医疗卫生队伍素质能力建设和医德医风建设。

联动推进医疗、医保、医药改革。完善基本药物制度，改革公立医院药品集中采购机制，降低药品价格，创新医疗服务价格形成机制。完善医保支付制度，充分发挥医保在管控医疗费用、监督医疗服务行为等方面的积极作用。推动居民健康卡普及应用。

贯彻全民健身国家战略，以筹办2022年杭州亚运会为契机，加强体育场地设施规划建设与管理利用，建设高水平、全覆盖的公共体育服务体系，大力推进体育资源共建共享。积极探索适应市场需求的足球发展新路，加快发展体育产业，促进体育消费，加大体育产业与相关产业的融合，全面提升体育产业发展规模和层次。

6.促进人口均衡发展。坚持计划生育基本国策，落实中央关于生育政策的重大调整，适当提高生育水平。多途径加强出生缺陷干预，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口素质。积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和养老服务产业，以发展居家养老为重点统筹推进城乡养老服务体系建设，鼓励发展民办养老机构，推进医养护结合，加强老年人权益保护。坚持男女平等基本国策，更加重视妇女、儿童和青少年身心健康，建立健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，切实保障妇女儿童合法权益。健全残疾人社会保障和服务体系，完善残疾人扶助政策，加强残疾人服务设施和服务能力建设，加快推进残疾人全面小康进程。