如果说，起点孕育着希望，那么，过程便感知着存在　

在云贵高原腹地的大山深处，楚雄州禄丰县黑井镇的96个自然村创造了学前一年100%入学率的奇迹。前来给孙女交“学前教育家庭经济困难学生省政府助学金申请表”的李老汉发自内心欣喜背后，是我国首次设立的学前教育资助制度。这项始于2011年的新政，出发点就是资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园。　

营养缺乏、启蒙教育缺失曾与贫困的阴影一起，成为贫困代际传递绕不开的关键词。2014年12月，国务院出台《国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）》，全面编织一张贫困地区儿童健康成长的安全网，为千万儿童的健康成长，垫高了公平的起点。　

近年来，国家教育政策对学前教育阶段的高频、集中关注，就是为了守住教育公平的起点。起点守住了，过程公平、质量公平等才不会沦为空中楼阁。　

重点支持中西部农村地区和城市学前教育薄弱环节的8个学前教育重大项目，以及在14个省份开展了17项学前教育体制改革试点，保证了2011年启动的第一期学前教育三年行动计划实施的有效性。　

正是由于第一期学前教育三年行动计划圆满完成了学前三年毛入园率65%的政策目标，去年中央财政下达专项资金157.67亿元，启动实施新一轮国家学前教育重大项目，重点支持中西部农村地区和学前教育薄弱环节，引导和激励地方实施好三年行动计划，完善学前教育公共服务体系。　

教育公平是一切社会公平的基础，又与社会体制息息相关。一个国家的教育总量再大、教育程度再高，如果没有保住底线、内部存在巨大差异，教育发展的基础都是不牢固的。　

伴随着城镇化进程加快推进，进城务工人员随迁子女的教育问题成为一个敏感而激烈的话题。保障这一群体在流入地平等受教育权利，也被赋予了兜住教育民生“底线”的使命。　

2013年，26个省份随迁子女在流入地参加中考，12个省份4440名考生参加高考；2014年，随迁子女升学考试政策逐步完善，全国28个省份实施随迁子女在居住地参加高考，涉及考生5.6万名……进城务工人员随迁子女在流入地升学考试开始破题。　

随迁子女就学方面，在2014年底实现全国随迁子女在公办学校就学比例80%的基础上，按照计划，教育部将通过增强公办中小学接纳能力、进一步推动流入地政府出资购买民办学校学额等方式，不断提高随迁子女接受义务教育保障水平，努力实现随迁子女义务教育“全纳入”。