2013年12月，盐池县教体局出台《构建高效课堂推进素质教育工作实施方案》，提出“一把手”战略、“一盘棋”战略、“三研课题”等九大区域推进战略，为课改保驾护航。在盐池县，课改被确定为县长、局长、校长的一把手工程，由业务副局长牵头，县师资培训中心主抓，各职能部门通力协作；学校整体推进，全员参与，营造师生一起动、全校一盘棋的良好氛围。

盐池县提出，课改一要研究“生”，学生是最重要的课程；二要研究“课”，把课磨成精品；三要研究“学”，科学的学习方法与先进的学习工具是最大的生产力。全县开展高效课堂达标晋级活动，针对课改中发现的问题与困惑，采用众筹制解决，理出了问题众筹、对策集智、专家支招、成果共享的发展思路。

义务教育均衡发展，课堂是关键。课改让盐池县中小学的课堂悄然发生变化。盐池三中教师范春燕的课堂小结与众不同，她向学生提出“高教网”：学了本节课，有什么没有弄明白？自己有什么疏漏，怎么补救？感悟到了什么？“课堂不仅是解决问题的地方，更是发现问题的地方。问乃好课之根。”范春燕说。

“盐池县课改能够稳健推进，主要得益于专家的引领与指导。”盐池县师资培训中心主任徐彦才说，“我们的课改没有走弯路，专家团队帮我们解决了三大难题：怎样改？提供整体思路；如何改？有配套方法；遇到问题怎么办？一月一次会诊，及时得到破解。”

盐池五小教师惠彦姣说，现在的学生有自主学习意识，在课堂懂得相互学习，能够大胆地展示自己，而且最可喜的是，他们能够主动提问并反思。“在过去，他们缺少参与课堂的机会。”惠彦姣说。

说到课改两年来的成效，盐池县教体局副局长兼盐池高级中学校长左海飞深有感触地说：“过去，我们认为高中是课改的‘雷区’，但事实证明，在‘生进师退’的转变中，教师观念有了新变化，教学方式有了新突破，教学效益有了新提升。”

生态：以文化建构

除了抓住课改这个“牛鼻子”之外，盐池县针对当下基础教育“重管而轻理、重教而轻育、重教而轻学、重学而轻习”的现象，着力改善区域教育生态，建构环境育人、教师育人、课程育人、课堂育人、活动育人的“立德树人”新格局。

盐池五小是宁夏民族团结教育示范基地。一走进校园，扑面而来的是一种“民族团结教育”的文化气息。“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，全国各民族相互离不开”“民族团结如一人，共圆伟大中国梦”，浓厚的民族团结文化滋养着每个生命。