为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会的精神，全面加强社区基层组织建设，充分发挥社区基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照中央和上级党委的要求，今年将在我办事处各社区中推行社区党支部、居委会“四议两公开”工作法，逐步实现居级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现制定如下实施方案：

一、深刻认识推进“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”是所有居级重大事项都必须在社区党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：社区党支部提议、社区“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对社区工作的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用、居民代表会议和居委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和居民自治机制的有机融合，是党领导的社区民主自治机制的创造性实践。各社区党支部一定要站在加强基层党建、夯实执政基础、服务和推动科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开”工作法作为提升党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员

干部作风的重要抓手，作为提高党员干部素质的重要载体，作为调动广大群众参与社区建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求

(一)基本原则

1、坚持党的领导。在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。

2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法的法制化、规范化。

3、坚持发扬民主。提高广大党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权利，自觉履行义务。

4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合实际、又突出特色的社区民主自治机制。

(二)总体要求

推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，要与深入学习实践科学发展观活动的整改落实和建立长效机制结合起来，与“两议会”制度结合起来，全面加强社区基层组织建设，发展和完善党领导的社区民主自治机制，为巩固党在社区的执政基础，推进社会主义新社区建设提