三、工作原则

（一）问题导向原则。

聚焦我省乡村教师队伍建设最关键领域、最薄弱环节、最紧迫任务，针对我省乡村教师队伍存在的学校办学条件艰苦、教师工作生活条件差，教师补充渠道不畅、结构不尽合理，教师教育教学能力较弱、整体素质不高，职业吸引力不强等四个突出问题制定政策，设计项目，定向施策。?

（二）分类实施原则。

立足海南省情，根据乡村教师所在学校艰苦边远程度的不同，实行差别化支持政策，着力破解最贫困、最边远地区乡村教师队伍建设的困难，逐步形成“越往基层、越是艰苦，待遇越高”的激励机制。

（三）系统建设原则。

将乡村教师队伍建设作为一个系统工程，坚持整体设计、多措并举、标本兼治，深化体制机制改革，激发乡村教师队伍建设的活力。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成促进我省乡村教师队伍建设和乡村教育可持续发展的长效机制。?

四、主要举措

（一）全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。

加强乡村教师队伍党建和政治理论学习，制定加强乡村学校和乡村教师队伍党建工作办法，适度加大发展党员力度，进一步建立健全乡村教师政治理论学习制度，提升乡村教师的思想政治素质。强化乡村教师师德教育，针对乡村教师特点，把职业理想、职业道德、行为规范、心理健康教育等融入乡村教师职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。?

出台我省中小学教师违反师德处理办法，完善师德考核制度，建立师德建设长效机制。加强乡村教师法治教育，针对乡村特别是艰苦边远地区整体法治环境较为薄弱、乡村教师法治知识、观念相对缺乏的现状，加强乡村教师普法工作。?

（二）拓展乡村教师补充渠道。

建立省级统筹规划、统一选拔的义务教育阶段学校新任教师补充机制，按照“总量平衡、退一补一”的原则补充乡村教师。继续实施好国家农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称特岗教师计划），切实加强乡村学校教师补充，每年招聘600名左右的特岗教师，重点满足乡村学校音乐、体育、美术、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师的补充。实施省级学前教育农村特设岗位教师计划，从2016年至2020年，省级每年为乡镇中心幼儿园招聘约100名特岗教师，其工资待遇按照国家特岗教师标准执行。所需经费由省、市县财政参照国家农村义务教育阶段学校特设岗位教师计划的标准负担。其中省级财政资金用于该计划特设岗位教师的工资性支出、交通补助、按规定应由单位承担的社会保险缴费和住房公积金，以及招聘、培训等工作省级所需支出；市县财政承担其余经费。?