(二)服务和担当方面的问题。一是个别干部服务全局意识还不强，注意力只集中在自己的“一亩三分地”，习惯于关注分管的一小块，不能很好地站在全局意识和角度谋划思考自身工作，也没有立足自身实际来有效服务全局。二是领导班子对院里的整体发展还缺乏长远的规划和深入的思考，工作深入基层不够，有时不敢勇于担当，有的同志对所负责的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对个别下属人员的不作为、慢作为等问题不愿管、不敢管。三是对违反作风建设相关规定的现象监管不到位，导致部分科室人员存在庸、懒、散、软、浮的现象，单位还存在工作迟到早退、网上闲聊的现象，个别同志不讲服务和担当，只讲索取和奖金多少的问题。

(三)效率和推诿方面的问题。一是个别部门和同志工作量少，乐得自享清闲，存在思想不求上进、精神不振、业务能力不强的问题，导致工作效率低下，思想保守僵化。二是个别部门对职责范围内的事，相互推脱，应办不办，遇到矛盾绕着走，碰到困难往回走，出现难题就上交，推诿扯皮导致工作停顿甚至延后，造成不良的影响。三是领导班子还存在安于现状、进取意识不强的倾向,真抓实干不够,主要是求稳怕乱、瞻前顾后，在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。个别同志还存在惯性思维、惰性思维，干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因，有时有机遇抓不住，有条件用不好，工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况开展工作，导致一些重点工作和重点项目缺乏效率。

二、“三不为”问题根源

(一)精神状态不佳“不愿为”。主要是思想不够解放，存在思想僵化保守的问题，特别是中央八项规定出台后，干部的一言一行受到严格管控，权利约束越来越严，使有的党员干部产生裹足不前的心理;激励机制不健全，导致有些干部存在等靠要的思想，心思不完全在工作上，觉得福利少了，晋升无望，工作热情减退，出工不出力;责任追究不力，虽然单位制定了问责办法，但实际操作中存在失之于宽、失之于软的现象，有的党员干部心存侥幸。

(二)素质能力不足“不会为”。院一些干部对中央和上级的重大决策部署存在不愿学、不会学，研究不够、理解不深，落实到工作上不得力;有的干部习惯于老办法、老套数，对新情况、新问题研究不够，知识储备不足，缺乏解决问题的智慧和能力;个别领导干部没有把心思和精力用到深入思考和谋划单位、部门建设发展上来。