更新时间:2018-09-22 05:26作者:李一老师
伶仃洋——阻隔粤港澳的天堑。进入新世纪,在“一国两制”的伟大实践下,一项跨越伶仃洋、连接粤港澳的“超级工程”也在世人面前绘就蓝图。她,就是被英国《卫报》称为“现代世界七大奇迹”之一的港珠澳大桥。然而,当世界的目光汇聚伶仃洋,能否将这项“超级工程”建设成“不带任何污点,干干净净”的廉洁工程,同样倍受瞩目。
2012年3月,经充分调研论证,省纪委、省监察厅以港珠澳大桥建设为“试验田”,首次对政府投资重大工程项目开展廉洁风险同步预防,并由“省港珠澳大桥工程廉政建设工作领导小组-派驻监察专员办-特聘监察员-廉政监督员”组成四级廉政监督网络体系,对行政主管部门、监督部门以及3家建设主体和逾百家参建单位,实现了监督全覆盖。
【同期采访】港珠澳大桥管理局局长、党委书记朱永灵:
(四级监督网络体系)这也是一个创新,当然我们各级纪检部门、监察部门应该说从上到下也都很重视廉政建设,但是真正深入到一线上来,这是第一次。
面对众多权力节点,四级廉政监督网络体系横向到边、纵向到底,重点盯防行政审批环节的以权谋私、招投标环节的违规操作、监督管理环节的权力寻租、物资采购环节的“吃拿卡要”以及资金管理环节的“中饱私囊”,最大限度防止腐败行为发生。与此同时,按照“事前预防、事中监督、事后查处、全程服务”的思路与模式,从2012年开始,监察专员办协调指导各建设单位、参建单位,共排查出风险点6217个,制订防控措施8247项;通过政府投资工程廉情预警评估系统,利用科技手段对港珠澳大桥建设进行实时、自动、全流程监控;为加强监督的专业性和有效性,从2015年开始,监察专员办还聘请业内专家对港珠澳大桥珠海连接线工程和珠海口岸工程进行廉政风险第三方评估抽查,构建了廉政风险的“前期预防、中期监控和后期处置”的有效机制。
【同期采访】珠海市委常委、市纪委书记,省港珠澳大桥工程廉政建设工作领导小组成员龚海明:
聘请社会专业力量进行廉政风险抽查评估,借力打力,有效地解决了工程领域环节众多、专业性强,外行人进不去、看不懂的难题,及时发现问题,及时解决,可以对工程领域腐败形成有效震慑。
廉洁风险同步预防有效保证了重大工程项目建设的权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全,为国家重点建设项目提供了坚强纪律保障。截至目前,港珠澳大桥建设未发现重大违纪违法行为,并为全省重大工程项目建设提供了可复制、可推广的经验!