更新时间:2018-10-27 16:01作者:李天扬老师
1975年,根据中央军委扩大会议作出的压缩军队定额、调整编制体制的决定,三总部的编制体制又作了相应的调整。将直属中央军委的通信兵部改为总参谋部通信部。同时还调整恢复了一些部门。这次调整,由于江青反革命集团干扰而被迫中断。1977年,根据中央军委确定的编制方案,总部机关的业务部门再次作了一些调整。经过这两次调整,初步理顺了被搞乱了的工作关系和工作程序。但机构臃肿、人浮于事的状况仍未能很好解决。
1985年总部机关调整
1985年7月,根据中共中央、中央军委批准的军队体制改革、精简整编方案,三总部机关压缩定额50%,各总部所属的若干业务部门再次进行调整。经过这次精简整编、改革体制,基本上改变了总部机关机构重叠、班子庞大、工作互相扯皮的状况,提高了工作效能。
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第三部分 军、兵种的建设和编制体制调整
概况建设新的军、兵种
1949年初,中共中央决定,要在单一兵种的基础上,尽快建立一支能够使用的空军和一支保卫沿海沿江的海军。1949年11月,空军领导机构正式成立,翌年4月又建立了海军领导机构。空军、海军正式成为中国人民解放军的一个军种。1950年,解放军炮兵、装甲兵、公安部队、防空军和工兵的领导机关也相继建立。此后,又建立了铁道兵的领导机关。经过3年多的努力,空军建立了20多个航空兵师和其他勤务部队;海军建立了一定规模的舰队,发展成一支近海的、轻型的、多兵种组成的海上战斗力量,各兵种也都达到了一定的规模。1953年,人民解放军完成了由单一兵种向诸军兵种合成的转变,军队的现代化建设迈出了重要的一步。其后,又先后组建了防化学兵、通信兵、第二炮兵、基建工程兵和人民武装警察等兵种。
- -------组建雷达兵部队
1949年9月,淞沪警备司令部防空处利用缴获的两部日制雷达,组建了人民解放军第一个对空警戒雷达队。1950年先后在南京、上海、北京各组建了1个雷达营。同年,在全国陆续建立了对空监视部队。1951年1月7日,中央军委决定,担负城市要地防空任务,以及正在组建的探照灯、雷达、对空监视等部队,统属城市防空系统,划归军委防空司令部建制。在这一时期,经过连续两次扩建,对空监视部队和雷达部队都有较大发展。至1951年底,共有5个雷达营,12个对空监视营。
- -------组建空军领导机关
1949年10月25日,中央军委决定,以第十四兵团机关、原军委航空局和第四野战军后勤第六分部为基础,组建空军领导机关。11月,中国人民解放军空军司令部成立。至此,空军正式成为人民解放军的一个军种。按照中央军委的部署,相继组建了军区空军、空军军部、航空兵师、空降师、场站、工程兵部队等。到1958年,空军人数已占全军总人数的12.2%。
- -------组建航空兵
1950年6月19日,经中央军委批准,成立了第一支航空兵部队,即空军第四混成旅(后改称航空兵第一师)。下辖轰炸团、驱逐团、冲击团。为了保障航空兵部队复杂的供应,航空团均配属供应大队。10月,开始组建驱逐机旅(后改称师)。到1953年朝鲜战争结束时,根据中央军委决定,从各军区共抽调7批陆军部队,组建了28个航空兵师。其中除少数为轰炸师、强击师、运输师外,大部分为歼击师。