更新时间:2018-10-27 06:10作者:李一老师
国土部还明确给出了时间表:在2016年建立统一登记的基础性制度,2016年推进统一登记制度的实施过渡。
国土部表示,此次不动产统一登记制度的目标明确为确认和保护产权,为市场经济保驾护航。
在实施统一登记后,新证书投入使用。但是,原来已经颁发的各类证书继续有效,不强制换证,而是逐步替换旧证书。
实行不动产统一登记后:
1.是否是遏制腐败的途径?
仍需后续制度支持
此前有观点认为,不动产登记制度具有反腐功能,将使一些官员不敢违规持有房产。
孙宪忠则认为,不动产登记并不具有直接反腐功能,这并不是为了信息公开。因为不动产登记虽然将是面向全民的,但其信息只能向特定的利益关系人公开。而反腐只涉及官员群体,明显属于一个制度次生问题,需要后续推出相关的官员财产公示制度。但有专家表示,这对于违规持有房产的公务员来说仍有震慑作用。
2.对抑制房价会有何影响?
难对楼市有大影响
有专家表示,不动产统一登记将难以起到抑制房价过快上涨的作用。但亚太城市房地产研究院院长谢逸枫称,不动产登记条例出台,能逼出部分存量二手房,但不会对楼市供应产生巨大的倾向力。他认为,房价是供给者与需求者间讨价还价的过程,可以预见的是在未来中国经济的增长过程中,刚需是主体,保值投资需求、投机需求将会大幅压缩。未来房价是否上涨,则主要取决于供给。
3.为开征房地产税做准备?
登记与征税无联系
此前有专家认为,不动产登记系统及房屋价值动态评估系统是房产税全面开征的两大必要技术前提。目前一二线城市的房屋价值动态评估系统在逐渐完善。如果不动产登记系统能够建立,房产税的推进将会明显加速,也会促进住房信息全国联网这两件业内大事的推行。但对此,孙宪忠认为,这三者均是孤立事件,并没有必然联系,其推行与推广,也不存在什么因果关系。
4.个人信息是否会被泄露?
以人查房或仍被禁
不动产登记信息公开,会否造成个人信息泄露,也成为推进工作的障碍。中投顾问房地产行业研究员韩长吉此前接受京华时报记者采访时表示,建立统一登记的难点在于涉及到个人私有财产或者隐私,人们存在理解上的误差,不愿意配合,这与国人有财不外露的观念有关,同时也存在个人财产信息泄露的危险。但据多方报道显示,即将在今年6月出台的不动产登记条例,以人查房或仍被严格禁止。
不动产统一登记的好处:
国土资源部地籍司原司长樊志全曾提出,从历史上看,建立不动产统一登记制度符合中国的传统。因为中国长期以来形成了不动产统一登记的传统。民国初期,中国便建立了不动产的统一登记制度。中国大陆,从1956年起,土地权利退出财产权范畴,土地登记本身失去了存在的价值。改革开放后,房产、林木等比土地更早进人财产权的范畴,房屋、林木的登记也先于土地登记而建立。因此才造成目前房屋、林木与土地分别由不同的部门管理和登记的局面。
建立独立、统一的不动产登记制度,一直是法学界、经济学界的构想。早在《物权法》制定和讨论的过程中,如何统一中国的不动产登记制度,始终是争议的焦点问题之一。