更新时间:2018-10-26 09:32作者:王新老师
繁华的汽车之都沦为背负180亿美元巨债的没落之城,高档公寓卖出了皮鞋价……当地时间3日上午,经美国联邦破产法官裁定,底特律市符合申请破产保护的资格。底特律破产危机,给正在快速推进的中国城镇化道路,提供了何种警示? 警示一:产城脱节没有出路 底特律曾被光环笼罩。它曾是美国第四大城市、全球制造中心和汽车工业中心。巅峰时期,其财政收入的80%来自汽车业,90%的人口为汽车业工作。仅以通用为例,旗下有22万名工人在35个巨大的汽车工厂里加班加点。 2008年国际金融危机以后,底特律的汽车业趋于衰落,整座城市也陷入困境,每4个汽车工人中就有1人失业。记者几年前往底特律旅游,所见已是萧条之象:高档酒店林立,但路上车和人都很少,超市等购物场所也是门可罗雀。 上海交通大学城市科学研究院院长刘士林说,产业都有兴衰,过于依赖单一产业,城市必然会跟随产业景气周期变化而或荣或损。 事实上,我国一些过于依赖钢铁、石油的老工业城市,依赖外贸制造的部分沿海城市,依赖资源矿产的资源型城市,都有可能成为下一个底特律。 官方公布信息显示,我国有262个资源型城市,其中资源衰退型城市有包括辽宁阜新、安徽淮北、山东枣庄、湖北黄石在内的67个,几乎遍布全国。这些城市资源趋于枯竭,经济发展滞后,民生问题突出,生态环境压力大。此外,不少没有实体产业支撑的所谓新城、新区,实际沦为空城、鬼城。 党的十八届三中全会决定强调,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说,先有市再有城,新型城镇化战略必须以市场化、工业化、现代农业化为基础,避免人为造城。 上海社科院部门经济研究所副所长郁鸿胜则强调,下一步城镇化进程中,如果只局限于物理和自然资源,或过于偏重单一的产业,路只会越走越窄。
警示二:举债造城不可持续 底特律政府在其城市走向衰败后,反而将