教育一年来　两会特稿⑤

2017年初，教育部门对全国24个大城市重点监测的调研数据显示，包括19个副省级以上城市和福州、南昌、郑州、长沙、贵阳等5个省会城市在内的24个城市中，有18个城市已实现公办小学学生全部免试就近入学；上海、沈阳、深圳、济南、青岛等9个城市公办初中（不含寄宿制）学生也已全部实现免试就近入学。

这意味着，经过持续治理，成因复杂、社会广泛关切的“择校热”降温了。

努力扩大优质教育资源

多年来，由于我国各地经济发展不平衡，使得义务教育的资源配置在城乡、区域以及学校之间存在明显的差别，即使同一区域内学校之间办学条件和水平差距也较大，从而造成义务教育阶段择校现象难以遏止。

治理择校难题，教育部门痛下决心。着力点是通过不断强化就近入学政策，努力扩大优质教育资源供给，实现义务教育阶段入学机会公平。从几年前开始，教育部就在北、上、广等19个全国大城市，强势推进实施义务教育免试就近入学政策。

“前几年，镇上的学校教育质量差，左邻右舍中不少人想方设法把孩子送到城区学校借读。当我准备把孩子送到城区学校上学时，恰好，镇政府把民大附中和人大附中、北大附小等城区的优质教育资源引进来了，我就抱着试试看的态度，把孩子留在了镇上学校上学。”民大附中丰台实验学校三年级（2）班学生郭钰琨的母亲王艳感慨道，“现在看来，当初没把孩子送到几十公里外的城区学校上学并不遗憾！”

同王艳一样“用脚投票”的家长不在少数。这也是北上广等19个大城市实施义务教育免试就近入学的一个显性成果。

为了给“择校热”降温，教育部采取多项措施，形成了比较完整的配套政策。在教育资源配置不均衡、择校问题集中的地方，根据实际情况，采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。整体规划小学入学、小升初及优质高中招生指标分配办法，努力实现过程公平。小升初单校划片的学校采用对口直升方式招生，要求热点小学不直升热点初中。积极探索幼升小多校划片，避免造成新的“高价学区房”区域。落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜。