更新时间:2018-06-29 18:07作者:王华老师
国外如何管理出租车?
在世界上许多大城市,人们都面临着打车难、打车贵的问题,这给网络专车服务提供了发展空间。网络专车服务在快速发展,但也与传统出租车行业发生了“激烈对撞”,成为不少政府的一大难题。在加强专车管理的同时,一些国家和地区也开始着手改善传统出租车的运营情况。
美国:
各地加快立法规范优步类公司运营
优步’的好处就是为自己打工,时间还能自己控制。我以前兼职干,现在全职干,对目前的状态我很满意。”为“优步”工作了两年的司机乔治说。“我讨厌‘优步’,以前开出租车是个很好的生意,每天工作8小时就可以,如今得工作13到14个小时才能生存。”在华盛顿地区开出租车的卡西亚抱怨道。
在美国,类似“优步”这样经营打车软件的公司被统称为交通网络公司(简称TNC)。乔治和卡西亚两名司机对“优步”截然相反的态度正是当前TNC对美国传统出租车行业冲击不断加大的一个缩影。
据美国媒体报道,2014年以来,美国华盛顿、西雅图、费城等多地都曾爆发出租车行业针对TNC的游行示威,不少出租车行业协会都在向当地立法机构施压,要求出台法律禁止TNC经营,指责其违反了出租车行业现有的法律法规,属于不公平竞争。
但是,由于TNC在消费者中的受欢迎程度越来越高,加入TNC运营的私家车主越来越多,美国州和地方政府越来越倾向于制定法律规范其运营,而非采取“一禁了之”的简单做法。
美国首都华盛顿就是这方面的先行者。华盛顿2014年10月28日颁布了《车辆雇佣创新法》,成为最早制定法律承认TNC可以合法经营的美国城市之一。该法明确了TNC运营需要遵守的安全规定,如TNC被要求需对参与提供出租车服务的私家车司机、出租车司机进行背景审查,驾驶员的最低年龄不能低于21岁;对于普通私家车司机,TNC需核实驾驶员过去7年的犯罪和交通违章、肇事记录和终身的性犯罪记录;对于出租车司机,TNC需核实驾驶员过去3年的犯罪记录、5年的交通违章和肇事记录以及终身的性犯罪记录等;参与运营的车辆车龄不能超过7年,且每年需到独立的第三方汽修公司进行安全检测。
TNC还需为参加运营的私家车和出租车购买保险,以应对交通事故引发的赔付问题。对于私家车,当其未载客时,TNC需要为每辆私家车投保最低额度分别为10万美元的第三者责任险和司机责任险;当私家车载有客人时,相关险种的投保额度需升至100万美元。对于出租车,相关险种的最低投保额依不同情况分为2.5万美元、5万美元和10万美元,但不区分是否载有客人