更新时间：2018-11-05 17:12作者：李天扬老师
| 根据《方案》，各省辖市、县(市、区)将实施差别化落户政策。郑州市要建立完善积分落户制度,洛阳等城区人口100万以上的城市,要以就业年限、合法稳定住所和社保年限等为主要指标,进一步放宽户籍限制。对本地农业转移人口与其他常住人口,实行同等的落户政策。吸引各类人才、技术骨干和有贡献人员进城落户,完善“三投靠”(夫妻互相投靠、父母投靠子女、子女投靠父母)落户政策,鼓励有条件的省辖市、县(市、区)出台农村居民到县城购房落户的优惠政策。 《方案》表示，要通过“两牵动三保障”,吸引农村人口向城镇转移。具体来说，就是要强化技能培训和创业扶持，努力增加就业岗位,拓宽城镇住房保障渠道，保障城镇常住人员享有与本地户籍人员同等的劳动就业权利,保障转移人口子女平等享有受教育的权利，并逐步将符合条件的农民工纳入城镇社会救助、养老服务范围。 进城≠放弃土地 在推进城镇化过程中最易受伤害的是农民的权益。如何能让进城农民真正成为“城里人”，不至沦为手中无钱、脚下无地的城市“贫民”？对此，《方案》中特别提到，不得以放弃农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。要保持进城农民农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权不变,积极探索完善农民相关权益的实现形式,通过深入开展土地承包经营权确权登记颁证整省推进试点，鼓励发展土地股份合作社、土地承包经营权信托公司、土地托管合作社等举措，增强农民向城镇转移的动力。 |