为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，以及《国家发展改革委 国务院扶贫开发领导办公室 国家能源局 国家开发银行  中国农业发展银行关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔2016〕621号）有关要求，结合自治区实际，现就做好我区光伏发电扶贫工作提出以下意见。

一、充分认识实施光伏扶贫工作的重要意义

光伏发电具有一次性投入、后期维护运行成本低、收益长期稳定的特性，利用光伏发电对我区部分丧失劳动能力的人员进行扶贫，有利于推广清洁能源的利用，有利于增加无劳动能力贫困人口的经济收入，是资产收益扶贫的重要方式。各有关地区、部门和单位要充分认识实施光伏扶贫工作的重要意义，进一步加大工作力度，积极稳妥推进全区光伏扶贫工作，为我区打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会宏伟目标增添新的力量。

二、工作目标和原则

（一）工作目标。

到2020年以前，我区国贫和区贫旗县（市、区）建设约140万千瓦光伏扶贫工程，保障5.6万户建档立卡的无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户可通过光伏扶贫工程稳定收入3000元以上，持续扶贫20年。

（二）基本原则。

——积极稳妥、逐步推开。既要积极稳妥开展光伏扶贫工程建设，也要因地制宜、合理有序逐步推开，保障光伏扶贫工作顺利实施，避免造成光伏扶贫工程上网消纳困难。

——统筹规划、合理布局。按照光伏扶贫人口分布，统筹规划布局，按照电力消纳能力、电网接入条件和土地使用情况，统筹安排光伏扶贫工程建设。

——强化监督、保障实施。盟市和旗县（市、区）建立光伏扶贫监督管理机制，制定保障措施，确保建设资金筹措到位、扶贫资金及时拨付到位。

三、重点任务

（一）明确光伏扶贫工程的责任主体。

各有关盟行政公署、市人民政府和旗县（市、区）人民政府是实施光伏扶贫工程的责任主体，负责光伏扶贫工作的管理和监督，要按照自治区扶贫部门确定的扶贫对象开展光伏扶贫工程实施，保障扶贫资金及时、精准到位；要按时保质保量完成本地区光伏扶贫工作任务，并按季度向自治区光伏扶贫工作协调领导小组报送工作进展情况。