更新时间:2018-06-19 17:24作者:李天扬老师
(七)建立长期可靠运营管理体系。
各有关盟行政公署、市人民政府或旗县(市、区)人民政府要依法确定光伏扶贫电站的运维和技术服务企业。鼓励通过特许权经营等政府和社会资本合作方式,承担光伏电站的运营管理和技术服务。集中式光伏扶贫电站的运行管理,由与地方政府指定的投融资主体合作的商业化投资企业承担。
(八)加强配套电网建设和运行服务。
电网企业要加大贫困地区农村电网改造工作力度,为光伏扶贫项目接网和并网运行提供技术保障;应将集中式光伏电站扶贫项目接网工程纳入“绿色通道”办理,确保光伏扶贫工程与配套电网工程同时投入运行;要积极配合光伏扶贫工程的规划和设计工作,按照工程需要提供基础资料,负责设计光伏扶贫的接网方案,并承担接网和配套电网的投资和建设工作;要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案,确保项目优先上网和全额收购。
(九)加强技术和质量监督管理。
光伏扶贫工程应采购技术先进、经过国家检测认证机构认证的产品,鼓励采购达到领跑者技术指标的产品。系统集成商应具有足够的技术能力和工程经验,设计和施工单位及人员应具备相应资质和经验。光伏扶贫工程发电技术指标及安全防护措施应满足接入电网有关技术要求,并接受电网运行远程监测和调度。旗县(市、区)人民政府负责建立包括资质管理、质量监督、竣工验收、运行维护、信息管理等内容的投资管理体系,并加强光伏扶贫工程建设和运行信息的管理。
(十)编制光伏扶贫实施方案。
按照国家有关要求,并参照《光伏扶贫实施方案编制大纲》(国能综新能〔2016〕280号),由有关盟市发展改革部门会同扶贫管理部门,以旗县(市、区)为单元编制光伏扶贫建设实施方案。实施方案应包括光伏扶贫项目的目标任务、扶持的建档立卡贫困户数及贫困人员详细信息、项目类型、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施等内容。实施方案要做到与扶贫对象精准对接,运营管理主体明确,土地等项目建设条件落实,接网和并网运行条件经当地电网公司认可。实施方案由有关盟市发展改革部门汇总,报自治区发展改革委。
四、配套政策措施
(一)制定优惠政策。
光伏扶贫工程建设和运行涉及的管理部门要认真研究、科学制定各项优惠政策,尽可能简化相关办理手续,减免相关税费,保障光伏扶贫工程资产收益,确保光伏扶贫工作的顺利实施。