维护进城落户农业转移人口在农村的合法权益。农业转移人口整户转为城镇居民的，凭原村（居）集体经济组织出具或由村（居）民委员会代行出具的集体成员资格证明和户籍迁出地乡镇政府（街道办事处）出具的整户转移备案证书，继续享有农村土地承包经营权、宅基地使用权及其他集体经济权益。家庭部分成员转为城镇居民的，凭原村（居）集体经济组织或由村（居）民委员会代行出具的集体成员资格证明和户籍迁出地乡镇政府（街道办事处）出具的个人转移备案证书，继续平等享有在农户的农村土地承包经营权、宅基地使用权及其他集体经济权益。制定农村集体经济组织成员资格认定办法，逐步实现成员集体财产权和收益分配权与户籍变动脱钩。探索建立农村土地承包经营权、集体收益分配权依法自愿有偿流转机制，支持引导进城落户农民宅基地使用权依法自愿有偿转让，有效盘活农村资产，提高农业转移人口带资进城能力。农业转移人口落户城镇后，继续保留应享有的农业支持保护补贴、农业机械购置补贴等各项惠农政策。落户城镇农业转移人口自落户之日起3年内入伍的，其学历执行农村应征青年标准。凡取得城镇户籍的农业转移人口，符合救助条件的，纳入城镇救助范围。

三、宅基地和农房将纳入不动产登记体系

不动产登记一直是社会关注的焦点。2016年，山东省率先实施不动产统一登记，宅基地和农房将纳入不动产登记体系。

不动产统一登记是将原来分散在土地、房屋、农业、林业、海洋等多个部门的不动产登记职责整合，由各级国土资源部门下属的不动产登记部门承担；四个部门的登记职能整合到一个部门，四个证书整合为一个证书。这有利于群众方便办事、少跑腿、少折腾，从政府角度有利于简政放权，而根本上是为了维护交易安全，保护交易人合法权益。

据悉，山东省将加快推进农村地籍调查，全面推进农村宅基地使用权登记颁证，将农民房屋纳入确权登记颁证范围。将农村基地和农房纳入统一的不动产登记体系，率先建立和实施不动产统一登记制度。

土地经营权流转、进城农民土地承包经营权的去留以及宅基地纳入不动产登记体系，这可以说是2017年山东省农村土地新政策中最重要的内容了。