农村低保按月发放金融机构代发

变化2：发放

新条例调整了低保金的发放方式，将农村低保由按季度发放修改为与城市一样，按月发放，取消了乡镇(街道)组织发放的方式，统一为金融机构代发。

申请低保需提供消费支出明细

变化3：财产

家庭困难有一项硬指标，那就是家庭收入。

从事农业生产的家庭成员人均收入，按照其提出申请前十二个月内家庭货币和实物的总收入(扣除直接生产经营成本)除以十二个月，再除以核定的人口数。

家庭财产主要包括五项：银行存款和有价证券;机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶;房屋;债权;其他财产。

新条例还增加了有关消费支出的规定：最低生活保障家庭的收入状况、财产状况应当结合消费支出状况综合认定，具体办法由市政府制定。

骗保行为纳入征信系统

变化4：核查

新条例增加了建立低保申请家庭经济状况信息核对平台，将骗保行为纳入社会征信系统，同时明确在信息核对、证明等方面的法律责任。

条例规定，民政部门可以根据申请或者已获得社会救助家庭的请求、委托，可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况;有关单位和金融机构应当予以配合。

骗低保情节严重要追刑责

变化5：处罚

采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障金，将被减发或停发低保金。家庭人口、收入、财产和消费支出状况发生变化，应当告知乡镇政府或街道办但没有告诉的，也有可能被减发或停发低保金。这两种情况都必须退回非法获取的低保金。情节严重的，将被处非法获取金额一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。从制度设计上避免了开宝马、吃低保的不公平现象。