《意见征求稿》规定在人民法院审理离婚、赡养、抚养、收养、继承等民事案件过程中，受害人才可以向人民法院申请人身安全保护裁定，且30天内必须提起诉讼，否则法院将撤销裁定。而《草案》规定只要当事人遭受家庭暴力或者正面临家庭暴力的现实危险时，便可以向人民法院申请人身安全保护令，不再依附于其他诉讼程序。

四、缩小了加害人在人身安全保护令作出后的救济途径。

《意见征求稿》规定在人身安全保护裁定作出后，双方都可以向人民法院申请撤销，加害人可以向人民法院申请复议。而《草案》将申请撤销的权利取消了，缩小了加害人的救济途径，同时加强了人身安全保护令的法律责任，更有利于保护受害人。

五、将人身安全保护令的管辖法院放宽为居住地的基层人民法院。

《意见征求稿》将管辖法院固定为受害人、加害人的住所地、经常居住地或者对案件有管辖权的人民法院，这就要求受害人提供相应的住所地和经常居住地的证明才可以，如果双方已经搬离住所地，又没有在新的居住地形成法律上的经常居住地，或者即便形成了也没有办理居住证，法院则有理由推诿而不受理，这无疑给受害人增加了申请的难度!

而《草案》将管辖的法院改为申请人或者被申请人的居住地基层人民法院，那受害人只需要提供自己居住的证据即可，比提交经常居住地的证明要简单很多。

六、扩大了人身安全保护令的申请条件和措施。

《征求稿》规定申请时必须要提供证据证明加害人有加害的行为，且裁定内容的第一条是禁止加害人对受害人再次加害。也就是说，只有在加害人实施加害行为之后，受害人才可以提出申请，并且裁定保护的对象只能是加害人。

而《草案》中明确了当事人在遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险时，都可以向人民法院提出申请，且《草案》第二十八条第一项措施是修改为：禁止被申请人实施家庭暴力行为，将“再次”和“对受害人”字眼删除，实际上是扩大了人身安全保护令措施的范围，更有利于保障受害人。

国之根本在于家，家安国可安，家庭和谐至关重要。为了提高全社会反家庭暴力的意识和能力，有效预防和依法处置家庭暴力，所以《反家庭暴力法》的出台是十分必要的，也是社会进步和发展的重大里程碑。任何一部法律都需要经过实践的检验，笔者也会继续关注《草案》的后续审批情况，期待最终的《反家庭暴力法》正式颁布。