更新时间:2018-09-18 21:31作者:三水老师
一是深入推进全程电子化登记试点。在中关村一区十六园推广全程电子化工作,将全程电子化系统中的核心服务功能扩展到全市范围应用。二是深化“五证合一”登记制度改革,探索将更多企业办理事项纳入合办范围,实现“多证合一”。三是完善市场主体快速退出机制,开展个体工商户简易注销登记试点。四是推广名称自主预查登记制度,改革审查核准制度,探索实行“一表登记、一次签署”登记试点。
(二)加强事中事后监管,切实防范和化解市场秩序风险
一是认真做好日常监管。全面实施“双随机、一公开”监管,完善配套政策,优化抽查方式,探索建立跨部门、跨领域“双随机、一公开”监管机制,推动出台全市跨部门“双随机”抽查工作意见。二是不断完善信用监管。强化信用信息系统在区和街乡层级的应用,促进信用监管向基层延伸,力争年底之前在城区和副中心推广实施。加大联合惩戒的力度,善于通过创新联合惩戒手段实现市场秩序和城市难题的有效治理,更加突出联合惩戒在事中监管中的重要作用,通过有效的行政约束措施,及时纠正企业的违法行为。积极探索“无照经营主体”黑名单监管机制,确定黑名单范围、管理主体、惩戒措施、管理制度等。三是重点加强风险监管。健全风险信息采集网络,建立风险信息数据库,探索建立企业风险分析模型,加强部门间风险信息交换共享,提高对市场风险事件的预警和处理能力。加强对商事制度改革后续风险防控,深化登记异动分析研判。加大对新行业、新业态、新模式发展情况的跟踪研究,研判新兴行业业态发展态势,了解潜在问题风险,为实施审慎监管提供支撑。四是主动推进与政府相关部门的协作配合,发挥职能优势,实现资源共享,提高监管效能。积极争取地方政府的重视支持,在政府牵头组织下重点加强对市场监管和城市治理重大问题的综合整治。
(三)优化政府服务,进一步提高商事登记便利化水平
一是健全完善“一体、多元、智能、高效”的准入服务体系,推进登记分中心标准化建设,扩大与银行金融机构等第三方合作,扩大服务资源。二是完善小微企业名录功能,将其打造为扶持小微企业的主要数据平台和服务平台。三是深入推进企业登记信息材料远程查询服务平台应用,支撑更多市区两级行政部门、行政审批窗口和金融机构通过平台完成与企业登记档案相关的业务工作。
三、重点解决市场秩序中存在的突出问题,进一步营造良好的市场环境