加强制度建设是从源头上防止****的重要途径，自1994年地税局成立以来，始终坚持以制度管理人，以制度管理事的理念，围绕税收执法权和行政管理权，不断完善监督制约机制，强化内部责任追究，相继出台了103项管理制度和办法，并且做到严格考核，严格处罚，从源头上控制了以权谋私问题的发生。**市地税局结合地方税收工作的实际，针对地方税收行业特点，强化内部监督，建立健全了一系统列党风廉政建设和反****工作制度。

第一，制定和完善了各项规章制度。一是建立健全了《财务管理制度》、《财产管理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、车辆管理暂行规定》、《税收票证管理办法》、《税收法律法规宣传制度》、《值班工作制度》、《减免税管理办法》、《督促检查工作实施办法》、《劳动纪律制度》、《税收管理员考核奖惩办法》、《税收管理员座谈交流制度》、《精神文明创建奖励办法》、《税务明星评选制度》《计算信息系统保密管理制度》等各项制度，有力的促进地税工作实现了科学、规范、严格管理，从源头上控制了以权谋私问题的发生。二是制定了《党风廉政制度》、《纪检监察工作制度》、《税务执法监察工作制度》、《兼职监察员工作制度》、《纪检日活动制度》、《党风廉政建设考核办法的完善》，使各项纪检监察的职能覆盖地方税收工作的方方面面，规范了全局干部职工执法行为，确保每位干部职工正确行使税收执法权和行政管理权，在工作中不出任何问题。三是建立健全领导班子集体议事制度，对重大决策、方案、人事、基建、住房、经费开支、大宗物品采购及减免税审批事项，都由集体讨论决定，杜绝了各种可能发生的问题。四是建立了全局中层干部廉政档案，强化干部廉洁自律意识。五是推行领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，每年对三个部门领导任期经济责任审计，对离任领导全部进行离任经济责任审计。

第二，全面落实党风 廉政建设责任制，市局党组和行政领导班子始终把落实党风廉政建设责任制列入工作的重要议事日程，与税收工作及“六好”创建活动紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，同时考核验收。年初，市局在与州局和市委、政府签订《党风廉政建设责任书》的基础上，市局党组书记与班子成员、班子成员与科室的职能部门、市局党组书记与分局责任人、部门领导与干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》，并层层落实到责任人和干部职工个人，把党风廉政建设和反****工作的各项任务真正落到实处