国税部门大量基层党组织处在基层征管一线，直接面对纳税人，党组织的形象好不好，作风实不实，党员干部的模范作用强不强，服务纳税人的能力好不好，直接代表着国税部门的形象，直接影响着征纳和谐关系，直接关系着各项国税工作任务落实。因此，与税收事业改革发展迅速推进的新形势相适应，国税部门基层党组织必须在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、纯洁性建设等方面审时度势，拓宽思路，研究新情况，解决新问题，全面加强和改进党建工作。

一、当前国税部门基层党建工作存的问题

(一)管理体制方面。国税部门垂直管理体制与党建工作的属地管理，致使党建工作的组织影响力不够充分。国税部门党建工作的日常请示汇报缺乏主动性，地方党工委对国税部门党建工作的指导时效性不强。一些基层单位的党建工作仅限于收党费、搞活动、发展党员等事项，党建工作未能很好地融入日常税收工作，甚至与税收工作分离脱节。

(二)领导责任方面。基层国税部门的一些领导尤其是一把手对党建工作认识不到位，重视程度不够，党建工作“第一责任人”意识不强，重行政、轻党建，“一岗两责”落实不到位。一些党务工作者存在党建是边缘化工作的误区，内心不愿意做党务工作，对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧。一些党员领导干部思想上还存在税收工作与党建不相关联的错误认识。

(三)组织机制方面。基层国税部门党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度落实不到位。大多数单位没有将党员教育纳入议事日程，重工作、轻学习，组织生活制度落实不到位，甚至流于形式。党员思想引导缺位、理论学习缺少、素养教育缺乏，个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，支部活动往往由干部职工活动所代替。

(四)思想认识方面。基层国税部门一些党员干部党性淡薄，忽视学习，思想不入党，缺乏自律意识和自我要求，日常工作中把自己等同于普通群众，只顾个人利益、部门利益，缺乏全局观念。部分党员干部批评与自我批评不痛不痒，做老好人，走过场。有的党员干部工作上得过且过，不求进取，党员先锋模范作用不能有效发挥。有的党员干部义务意识淡薄，不愿意参加组织生活，有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳，思想上疏远党组织。