13.抓好学校等事业单位党建工作。加强中小学校党建工作，着力解决民办学校、农村中小学党组织不健全、党的工作覆盖不到位等突出问题。

四、严格党内政治生活，抓好发展党员和党员管理服务工作

14.提高党内组织生活质量。落实“三会一课”和党员领导干部过双重组织生活制度，完善党员定期评议基层党组织班子、党员党性定期分析和民主评议党员制度。“七一”前后组织全县各党委(党组)召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，推动党委(党组)书记带头讲党课，严格党内组织生活。

15.夯实发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，严格执行党员发展计划，进一步优化结构，突出质量，积极探索在农民工和劳务派遣工中发展党员的有效途径。农村发展党员要重点向三年内没有发展党员的村倾斜，并实行《入党志愿书》编号制和村(社区居委会)党组织书记近亲属入党县委组织部备案制。

16.强化党员日常管理和服务工作。制定贯彻《从严管理党员的意见》的实施办法，探索建立党员积分管理、星级管理、分类管理等制度。在农村开展“共产党员户”挂牌、重温入党誓词活动。在社区创建“先锋家园”，把“先锋家园”建设成为驻区党员，特别是离退休党员、企业下岗党员、流动党员接受教育的平台、开展互助的家园、发挥作用的堡垒。

五、加强基层干部队伍建设

17.加强乡镇干部队伍建设。认真贯彻落实中央、省市委关于加强和改进乡镇工作的文件精神。加大从大学生村官、优秀村干部等人员中招录乡镇公务员的力度。注重从优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导干部。全面完成“五小”设施提质升级建设，制定《祁东县实行乡镇干部特殊津贴办法(试行)》，改善乡镇干部生活条件，严格落实指纹考勤、值班住宿等制度，切实解决乡镇干部“走读”问题。抓实“三有两评”、驻村联户、结对帮扶等工作，促进乡镇干部履职尽责，服务群众。年内组织乡镇(街道)党(工)委书记赴清华大学轮训一遍。

18.加强基层党组织书记和村骨干队伍建设。大力实施“三村”工程，结合并村工作，采取引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选，县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任的“三选三任”办法，选拔符合“一好双强”、“三有三带”标准的优秀党员担任党组织书记。精心组织全县社区党组织和居民委员会换届选举工作，选强配优社区“两委”班子。认真做好大学生村官管理服务工作，落实大学生村官乡村两级党组书记培养责任制。