每年两会的热点备受业界关注。《中国经营报》记者采访获悉，本次两会或将重点讨论“十三五”规划，并将供给侧改革作为“十三五”规划的重要内容。而供给侧改革与“十三五”规划也有望成为今年“两会”的热点主题。

受访经济界专家预计，供给侧改革或将在政府工作报告中进一步详细阐述，而在供给侧概念的中心，结构性改革可能得到高度关注，包括削减过剩产能、取消行政控制、鼓励创新、提高生产力等。

供给侧发力

2015年12月份召开的中央经济工作会议曾提出，2016年及今后一个时期，着力加大供给侧结构性改革，并提出了去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板五大任务。近日，央行还称，降准意在为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

何谓供给侧结构性改革？在业界看来，“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车，而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议首次提及供给侧结构性改革。随后，供给侧改革的号角在去年中央经济工作会议上正式吹响。2015年12月召开的中央经济工作会议明确了2016年我国的五大重要任务，分别为去产能、去库存、去杠杆、降成本以及补短板。在受访专家看来，五大任务一个不缺，为经济托底。

“近期高层领导强调的供给侧改革将会在政府工作报告中进一步详细阐述。在供给侧概念的中心，结构性改革应得到高度关注，包括削减过剩产能、取消行政控制、鼓励创新、提高生产力。近期的会议上曾反复强调过的其他优先改革领域包括国有企业改革、户籍制度改革、新型城镇化、创新（如互联网+）、开放（如“一带一路”）、社会保障与社会公平以及绿色发展等。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌发给记者分析中预计。

广州广证恒生证券研究员苏培海发研报也称，根据我国的现有经济情况,整体的经济基本面下行连累需求低迷，投资回报率低也引发了资本市场繁荣而实体经济冷淡的状况。为了使经济“软着陆”，产业结构调整势在必行。解决现阶段经济中的矛盾、引领经济发展是经济转型的重心，未来将是供给侧改革与需求侧改革协同发挥作用。