六、依法防范化解社会矛盾

　　(一)健全完善行政执法争议协调机制

　　为加强和创新社会管理，规范行政调解行为，主动、及时化解社会争议纠纷，根据人口计生法律、法规和《市行政调解办法(试行)》，我委制定了《市人口计生委行政调解实施细则(试行)》，成立了行政调解工作领导小组，制定了行政调解工作制度，规范了办理程序，建立健全了行政调解工作体制和协调机制，推进了行政调解的制度化、规范化。

　　(二)加强信访工作

　　委领导十分重视信访工作，坚持领导定期分析信访案件、信访接待日和领导包案等制度。领导班子把分析不稳定因素、研究政策、分析重点信访案件作为一项经常性工作来抓。按规定每月5号为领导接待日，由领导班子成员轮流接访。健全了矛盾纠纷排查机制，在元旦、春节等重大节日和敏感日期间，围绕行政争议隐患开展排查活动，最大限度地从源头上预防和减少行政争议的发生。通过排查隐患，梳理分析原因，努力把争议化解在基层和萌芽阶段。加大了信访和举报案件的查实力度，建立了信访工作通报制度，切实做到问题不查清楚不放过，问题不解决不放过，信访人不息访不放过，确保“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”。对于疑难信访问题，专门召开协调会，走访群众，了解情况，梳理问题，提出制定和完善相关政策的意见和建议，为基层和群众解决实实在在的问题。

　　(三)畅通社会监督和民意表达信访渠道

　　委部门网站上长期公布通信地址、主任信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式，安排专人每天查看市长信箱和主任信箱、市政府公众网平台社会舆论情况，及时解答群众来信和跟帖解释群众舆论。

七、存在的主要问题

　　一是人口计生法律法规的社会宣传有待进一步普及，群众依法生育的法制观念有待进一步强化;二是人口计生执法人员的法制观念有待进一步增强，执法行为有待进一步规范;三是专项治理力度需进一步增强，执法水平有待进一步提高。

八、下半工作打算

　　一要进一步加大人口计生法律法规的社会宣传力度，不断提高群众法制观念;二要加强法制培训、文明执法教育，强化执法人员的依法行政意识和法制观念，规范人口计生执法行为，不断提高人口计生执法人员的执法水平;三要加强业务指导、执法监督、检查，争取在解决人口计生执法难题上有新突破;四进一步规范行政许可、行政征收、行政确认、行政审批的工作程序、时限和文书格式;五是完善执法考评机制，落实执法责任制。