一是小步慢提，逐步到位。坚持每年只延迟几个月，经过相当长一个时间逐步达到目标年龄。

二是区分对待，分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休，我们会选择现在退休年龄相对偏低的群体，从这部分群体开始逐步实施。

三是预先公告，做好公示。这个政策涉及广大人民群众切身利益，按照中央的要求，凡是涉及重大民生的政策，都要广泛充分地听取社会各界意见。目前在政策研究设计过程中，经过一些必要程序之后会把这个方案向社会公布，广泛地听取大家的意见，尽可能地汇集民智，凝聚共识。

上海：最低工资增幅收窄企业经营压力增大

人力资源和社会保障部数据显示，截至6月底，全国共有6个地区调整最低工资标准，平均调增幅度为11.1%，这一幅度与五年前相比几乎已“腰斩”。专家认为，随着我国经济进入了增速下降、结构调整和动力转换，劳动工资增幅与前两年相比稍微有所降低，但也是合理的。

“截至6月底，全国共有6个地区调整最低工资标准，平均调整时间间隔为18.7个月，平均调增幅度为11.1%。其中，月最低工资标准最高的是上海的2190元，小时最低工资标准最高的是上海的19元。此外，9个地区发布了工资指导线，基准线在8.5%左右。”

——人社部新闻发言人李忠

“从最低工资标准调整趋势来看，增幅收窄的趋势十分明显，与五年前相比，增幅近乎‘腰斩’。”

——分析人士指出。2011年全国有24个省份调整了最低工资标准，平均增幅达22%;2012年有25个省份调整最低工资标准，平均增幅下滑至20.2%;2013年，全国有27个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度仅为17%。全年有19个省份调整了最低工资标准，平均增幅降至14.1%。2015年共有27个省(区、市)和深圳市调整了最低工资标准，平均增幅约14%。

“中国今年一季度的工资增幅已从2013年的10%以上缩小到了7.3%，并且将在2017年进一步放缓至6.7%的水平。”

——高盛最近发布的分析报告显示。这一趋势被多家机构的研究结果佐证。

“中国企业的实际薪酬平均增幅在2011年出现峰值11.6%之后开始放缓，从2012年的9.6%下降至2015年的8.8%。预计2016年中国企业的预期薪酬增幅将进一步降至8.5%。”