更新时间:2018-11-22 02:46作者:李天扬老师
李珍:公共部门的养老保险改革已经成为必然的选择,社会舆论已经让政府别无选择,而且这项改革也确实有利于人力资源在公共部门和非公共部门之间的流动,有利于制度的统一管理,减少管理盲点。
我认为改革的方向是基本养老保险加职业年金。但目前不能简单复制企业职工基本养老保险的结构和参量,职工养老保险中的个人账户制度是个非效率的制度,各项参量也存在问题,所以应该先改职工养老保险,再统一制度覆盖公共部门雇员。
改革的切入点应该是公共部门雇员的福利收入化,收入工资化、工资市场化。他们的收入与完全市场上的同质的劳动力进行比较,按市场的水平发放工资,应缴的税费一律向企业职工看齐。只有解决公共部门雇员的工资市场化问题才能从根本上解决养老金的公平与平等问题。