更新时间：2018-11-22 02:23作者：王新老师
在这一思路上，人事管理制度的思路自然也就清晰了：改革中“老人”的历史负担一笔买断，这也算是改革的成本;此后能用市场解决的，全面推向市场，如各类电视台、出版社、医院、高等教育等;不能用市场解决的，仍然采用市场化经营机制，其收支缺口由政府负担，显性化政府责任。
而事业单位收支的缺口弥补，更多应该采用补需方，大量采用教育券、医疗保险补贴等机制，让学生、患者及其他消费者来选择补贴最终流向哪里，以刺激事业单位的竞争。在这种思路下，政府无需为事业单位去考虑如何招聘、如何奖惩，消费者会用含有财政补贴的“消费券”帮助事业单位重塑人事制度。